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中國(guó)會(huì)不會(huì)出臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)刺激方案?有消息稱(chēng),4月15日,國(guó)務(wù)院將召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,討論一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并且研究是否有必要推出新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這一消息讓社會(huì)各界浮想聯(lián)翩。
更為具體的版本則透露,新一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案將偏向民生和消費(fèi),圍繞醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車(chē)、紡織、電子信息這9個(gè)行業(yè)展開(kāi)。其中,醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器這6項(xiàng)都是十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃之外的行業(yè)。
“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以準(zhǔn)確判斷”
2008年11月5日,國(guó)務(wù)院確定了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,并隨后公布了4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,以政府主導(dǎo)的刺激政策由于其輻射行業(yè)廣、涉及階層多、產(chǎn)生效用快、投入資金大而備受關(guān)注。
至今,以4萬(wàn)億元投資計(jì)劃為核心的第一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策已實(shí)施了5個(gè)月。有專(zhuān)家指出,4萬(wàn)億元投資計(jì)劃以基建為主導(dǎo),缺乏一些短期能見(jiàn)效且針對(duì)消費(fèi)的措施。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部高級(jí)分析師張永軍告訴記者,目前一季度的數(shù)據(jù)還沒(méi)有全部出來(lái),對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以準(zhǔn)確判斷,關(guān)于是否應(yīng)該推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案不好置評(píng)。
“就已經(jīng)披露的外貿(mào)、財(cái)政收入等相關(guān)數(shù)據(jù)而言,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍處于低迷期。之前出臺(tái)的政策力度已經(jīng)夠大了,實(shí)施到現(xiàn)在也不過(guò)四五個(gè)月,效果還有待觀察!睆堄儡娬f(shuō)。
張永軍指出,偏向民生和消費(fèi)的政策之前也有,如減稅,不過(guò),在財(cái)政收入出現(xiàn)下降的情況下,進(jìn)一步減稅的空間已經(jīng)不大了。再如消費(fèi)券,雖然在一些地區(qū)實(shí)行過(guò)了,但區(qū)域差別太大,且居民收入差距過(guò)于懸殊,如果全國(guó)推廣的話(huà),效果也未必好。
張永軍說(shuō),長(zhǎng)遠(yuǎn)看,刺激經(jīng)濟(jì)還是要努力增加居民收入,有錢(qián)了才能去消費(fèi)。同時(shí),社會(huì)保障要跟上,尤其是教育和醫(yī)療,有保障了才能去消費(fèi)。在這些方面,政策大有可為之處。
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