第十五條 旅行社存入、續(xù)存、增存質量保證金后7個工作日內,應當向作出許可的旅游行政管理部門提交存入、續(xù)存、增存質量保證金的證明文件,以及旅行社與銀行達成的使用質量保證金的協(xié)議。
前款協(xié)議應當包含下列內容:
(一)旅行社與銀行雙方同意依照《條例》規(guī)定使用質量保證金;
(二)旅行社與銀行雙方承諾,除依照縣級以上旅游行政管理部門出具的劃撥質量保證金,或者省級以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質量保證金的文件,以及人民法院作出的認定旅行社損害旅游者合法權益的生效法律文書外,任何單位和個人不得動用質量保證金。
第十六條 旅行社符合《條例》第十七條降低質量保證金數(shù)額規(guī)定條件的,原許可的旅游行政管理部門應當根據(jù)旅行社的要求,在10個工作日內向其出具降低質量保證金數(shù)額的文件。
第十七條 旅行社按照《條例》第十八條規(guī)定補足質量保證金后7個工作日內,應當向原許可的旅游行政管理部門提交補足的證明文件。
第三章 旅行社的分支機構
第十八條 旅行社分社(簡稱分社,下同)及旅行社服務網點(簡稱服務網點,下同),不具有法人資格,以設立分社、服務網點的旅行社(簡稱設立社,下同)的名義從事《條例》規(guī)定的經營活動,其經營活動的責任和后果,由設立社承擔。
第十九條 設立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設立登記后,應當持下列文件向分社所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案:
(一)設立社的旅行社業(yè)務經營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)分社的《營業(yè)執(zhí)照》;
(三)分社經理的履歷表和身份證明;
(四)增存質量保證金的證明文件。
沒有同級的旅游行政管理部門的,向上一級旅游行政管理部門備案。
第二十條 分社的經營場所、營業(yè)設施、設備,應當符合《條例》第六條第(一)項、第(二)項及本實施細則第六條、第七條規(guī)定的要求。
分社的名稱中應當包含設立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。
第二十一條 服務網點是指旅行社設立的,為旅行社招徠旅游者,并以旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機構。
設立社設立服務網點的區(qū)域范圍,應當在設立社所在地的設區(qū)的市的行政區(qū)劃內。
設立社不得在前款規(guī)定的區(qū)域范圍外,設立服務網點。
第二十二條 服務網點應當設在方便旅游者認識和出入的公眾場所。
服務網點的名稱、標牌應當包括設立社名稱、服務網點所在地地名等,不得含有使消費者誤解為是旅行社或者分社的內容,也不得作易使消費者誤解的簡稱。
服務網點應當在設立社的經營范圍內,招徠旅游者、提供旅游咨詢服務。
第二十三條 設立社向服務網點所在地工商行政管理部門辦理服務網點設立登記后,應當在3個工作日內,持下列文件向服務網點所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門備案:
(一)設立社的旅行社業(yè)務經營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)服務網點的《營業(yè)執(zhí)照》;
(三)服務網點經理的履歷表和身份證明。
沒有同級的旅游行政管理部門的,向上一級旅游行政管理部門備案。
第二十四條 分社、服務網點備案后,受理備案的旅游行政管理部門應當向旅行社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》。
第二十五條 設立社應當與分社、服務網點的員工,訂立勞動合同。
設立社應當加強對分社和服務網點的管理,對分社實行統(tǒng)一的人事、財務、招徠、接待制度規(guī)范,對服務網點實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務規(guī)范。
第四章 旅行社經營規(guī)范
第二十六條 旅行社及其分社、服務網點,應當將《旅行社業(yè)務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》,與營業(yè)執(zhí)照一起,懸掛在經營場所的顯要位置。
第二十七條 旅行社業(yè)務經營許可證不得轉讓、出租或者出借。
旅行社的下列行為屬于轉讓、出租或者出借旅行社業(yè)務經營許可證的行為:
(一)除招徠旅游者和符合本實施細則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外,準許或者默許其他企業(yè)、團體或者個人,以自己的名義從事旅行社業(yè)務經營活動的;
(二)準許其他企業(yè)、團體或者個人,以部門或者個人承包、掛靠的形式經營旅行社業(yè)務的。
第二十八條 旅行社設立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡處等辦事機構,不得從事旅行社業(yè)務經營活動。
第二十九條 旅行社以互聯(lián)網形式經營旅行社業(yè)務的,除符合法律、法規(guī)規(guī)定外,其網站首頁應當載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業(yè)務經營范圍,以及原許可的旅游行政管理部門的投訴電話。
第三十條 《條例》第二十六條規(guī)定的旅行社不得安排的活動,主要包括:
(一)含有損害國家利益和民族尊嚴內容的;
(二)含有民族、種族、宗教歧視內容的;
(三)含有淫穢、賭博、涉毒內容的;
(四)其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內容的。
第三十一條 《條例》第三十四條所規(guī)定的旅行社不得要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用,主要包括:
(一)墊付旅游接待費用;
(二)為接待旅游團隊向旅行社支付費用;
(三)其他不合理費用。
第三十二條 旅行社招徠、組織、接待旅游者,其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè),應當符合具有合法經營資格和接待服務能力的要求。
第三十三條 在簽訂旅游合同時,旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目。
同一旅游團隊中,旅行社不得由于下列因素,提出與其他旅游者不同的合同事項:
(一)旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目的;
(二)旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務,或者旅游者主動要求的除外。
第三十四條 旅行社需要將在旅游目的地接待旅游者的業(yè)務作出委托的,應當按照《條例》第三十六條的規(guī)定,委托給旅游目的地的旅行社并簽訂委托接待合同。
旅行社對接待旅游者的業(yè)務作出委托的,應當按照《條例》第三十六條的規(guī)定,將旅游目的地接受委托的旅行社的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話,告知旅游者。
第三十五條 旅游行程開始前,當發(fā)生約定的解除旅游合同的情形時,經征得旅游者的同意,旅行社可以將旅游者推薦給其他旅行社組織、接待,并由旅游者與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。
未經旅游者同意的,旅行社不得將旅游者轉交給其他旅行社組織、接待。
第三十六條 旅行社及其委派的導游人員和領隊人員的下列行為,屬于擅自改變旅游合同安排行程:
(一)減少游覽項目或者縮短游覽時間的;
(二)增加或者變更旅游項目的;
(三)增加購物次數(shù)或者延長購物時間的;
(四)其他擅自改變旅游合同安排的行為。
第三十七條 在旅游行程中,當發(fā)生不可抗力、危及旅游者人身、財產安全,或者非旅行社責任造成的意外情形,旅行社不得不調整或者變更旅游合同約定的行程安排時,應當在事前向旅游者作出說明;確因客觀情況無法在事前說明的,應當在事后作出說明。
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