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    專家: 政府定價(jià)難解煤電僵局 “利益結(jié)”仍難解(2)
2009年04月02日 10:30 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  進(jìn)入2009年以來(lái),國(guó)際煤市供給偏寬松,價(jià)格持續(xù)回落,與國(guó)內(nèi)的價(jià)差優(yōu)勢(shì)再次顯現(xiàn)。在中國(guó)龐大的市場(chǎng)需求門外,必和必拓、力拓、越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)等海外巨頭們借機(jī)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

  此外,目前國(guó)際動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)回落至2004年的水平。專家預(yù)計(jì),短期內(nèi)仍以低位震蕩盤整的態(tài)勢(shì)運(yùn)行。而國(guó)內(nèi)秦皇島港上周動(dòng)力煤則在550元—560元/噸左右,高于國(guó)際動(dòng)力煤價(jià)格150元/噸左右。因此,國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)中國(guó)煤炭進(jìn)口熱潮,對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格形成壓力。

  聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師張平在接受記者采訪時(shí)表示,如果國(guó)際大宗物品價(jià)格的趨勢(shì)延續(xù),國(guó)際煤價(jià)企穩(wěn),將會(huì)讓國(guó)內(nèi)外煤價(jià)“倒掛”的程度減輕。一旦價(jià)格不再倒掛,我國(guó)煤炭進(jìn)口量將迅速下滑,國(guó)內(nèi)煤價(jià)將獲得支撐。

  電煤價(jià)格上漲4%?

  電煤價(jià)格到底如何走?近日又有媒體爆出,除國(guó)務(wù)院研究室正加緊調(diào)研煤電雙方并著手制訂方案外,國(guó)家發(fā)改委近期可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)“煤價(jià)上漲4%”的協(xié)調(diào)方案。國(guó)務(wù)院研究室提出的最初方案是,接受電企提出的煤炭降價(jià)50元/噸的要求,但同時(shí)上網(wǎng)電價(jià)必須下降2.5分/度,而配套方案是,由財(cái)政部出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。這相當(dāng)于電企煤企雙方“各打50大板”,效果相當(dāng)于電煤價(jià)格不漲不跌。

  不過,中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)首席評(píng)論員李學(xué)剛對(duì)該方案并不認(rèn)同。他指出,政策對(duì)價(jià)格波動(dòng)幅度的制定面臨困難!叭绻(jiǎn)單地為今年煤炭企業(yè)因政策性稅收調(diào)整造成成本增加的4%尋找傳導(dǎo)出路,那么,因電價(jià)上漲、稅費(fèi)增加、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等其他因素增加的成本,又該怎樣解決?如果限價(jià)幅度不是4%,那么幅度應(yīng)該是多少?又因什么而確定?”

  另外,他還表示,如果執(zhí)行該方案,還存在技術(shù)上的障礙!耙皇腔A(chǔ)價(jià)格的時(shí)間點(diǎn),如果完全以2008年度重點(diǎn)電煤價(jià)格為基礎(chǔ),那么這一時(shí)間點(diǎn)上重點(diǎn)電煤價(jià)格的適用性必然會(huì)受到質(zhì)疑;二是干預(yù)政策執(zhí)行的時(shí)間點(diǎn),如果從2009年1月1日起執(zhí)行,那么煤炭企業(yè)與非五大集團(tuán)所屬電廠已經(jīng)結(jié)算的電煤賬款如何處理?已經(jīng)簽訂的重點(diǎn)電煤購(gòu)銷合同是否要推翻重來(lái)?如果不是從2009年1月1日起執(zhí)行,煤炭企業(yè)已經(jīng)向電廠發(fā)運(yùn)的電煤按照什么價(jià)格結(jié)算?”(記者 胡劍龍)

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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