IMF和世行的改革，須強(qiáng)化包括中國(guó)在內(nèi)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性，兩大機(jī)構(gòu)的高管任命不應(yīng)被美歐所壟斷。

　　最近，美國(guó)和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策方面的互動(dòng)，明顯變得頻密。比如，在溫家寶總理對(duì)在美投資安全表示“擔(dān)憂”之后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬迅速作出反應(yīng)，表示在美投資是安全的。

　　在中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川提出以新的主權(quán)儲(chǔ)備貨幣替代美元后，奧巴馬也迅速作出回應(yīng)說(shuō)，美元的基本面仍是強(qiáng)健的，沒(méi)有確立新的主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的必要性。

　　顯然，中美間存在著明顯分歧，但從這種快速反應(yīng)看，在美國(guó)深陷金融危機(jī)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力擴(kuò)大的消長(zhǎng)背景下，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、共同的利益，使兩國(guó)比以往任何時(shí)候都需要對(duì)方。

　　當(dāng)然，所有這些議題，都是圍繞著即將召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)召開(kāi)的。美國(guó)近來(lái)的舉動(dòng)都顯示，為應(yīng)對(duì)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，美國(guó)正在積極拉攏中國(guó)。蓋特納近來(lái)就用“三個(gè)非常(very)”來(lái)形容中國(guó)在全球性危機(jī)中的表現(xiàn)：非常強(qiáng)有力、非常具有穩(wěn)定性、非常重要，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)將和中國(guó)進(jìn)行“密切合作”。

　　國(guó)家關(guān)系的好壞，最根本是出于國(guó)家利益的考量。美國(guó)拉攏中國(guó)，自然是因?yàn)榕c中國(guó)合作，有利于當(dāng)前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　首先，中國(guó)是美國(guó)的最大債權(quán)國(guó)，美國(guó)進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)必須發(fā)行更多國(guó)債，需要中國(guó)、日本等擁有大量?jī)?chǔ)備的國(guó)家購(gòu)買。

　　其次，美中在一些重大經(jīng)濟(jì)政策上有契合。在20國(guó)集團(tuán)內(nèi)，中國(guó)制定了4萬(wàn)億元的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，美國(guó)“新政”則高達(dá)7870億美元，兩國(guó)在刺激經(jīng)濟(jì)舉措上最積極、最有力，美國(guó)此次峰會(huì)的首要目標(biāo)，就是推動(dòng)各國(guó)采取更積極的刺激經(jīng)濟(jì)舉措，在歐洲對(duì)此持保留態(tài)度時(shí)，美國(guó)迫切需要中國(guó)配合。

　　再次，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互相依賴。這也是最根本的一條，作為世界第一和第三大經(jīng)濟(jì)體，中美貿(mào)易雖存在不平衡，但基本上已處于“你中有我、我中有你”的狀態(tài)。

　　中美兩國(guó)合則兩利、斗則兩敗，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但這也并不是說(shuō)，美國(guó)贊成的，就一定符合中國(guó)利益。比如，在周小川提出確立新主權(quán)儲(chǔ)備貨幣后，美國(guó)立刻予以否定。

　　西方國(guó)家在有求于中國(guó)之時(shí)，也不得不緩和在人民幣等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的壓力。彭博通訊社披露，美國(guó)就試圖協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家立場(chǎng)，避免批評(píng)中國(guó)過(guò)度。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，過(guò)于偏向美國(guó)或歐洲，都不是一個(gè)上佳選擇。其實(shí)，作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)有著完全不同于美歐的自身利益。在這次可能決定未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的峰會(huì)上，中國(guó)理應(yīng)有所作為，除了可在力所能及的基礎(chǔ)上對(duì)IMF和世行增資或提供援助外，更應(yīng)要求這些機(jī)構(gòu)深入改革，適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。

　　對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最主要的任務(wù)，是在IMF和世行的改革中，必須強(qiáng)化包括中國(guó)在內(nèi)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性；同時(shí)，兩大機(jī)構(gòu)的高管任命不應(yīng)被美歐所壟斷，而應(yīng)從全世界范圍任賢選能；此外，IMF不能只關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的匯率問(wèn)題，而且也要監(jiān)督發(fā)達(dá)國(guó)家的金融政策，尤其是美國(guó)在作為儲(chǔ)備貨幣的美元問(wèn)題上的政策走向，因?yàn)檫@牽涉到中國(guó)外匯儲(chǔ)備的保值。在這些問(wèn)題上，中國(guó)既與美國(guó)有合作，肯定也有斗爭(zhēng)。(劉洪，駐美資深記者)