信心提升

　　雖然成都向困難群眾發(fā)放3000多萬元消費(fèi)券之舉早于杭州1個(gè)月，但杭州消費(fèi)券仍因數(shù)額更大、覆蓋更廣引發(fā)廣泛關(guān)注。對(duì)于外界的反響，壽學(xué)軍很在意，不管是正面意見還是負(fù)面意見，他都細(xì)細(xì)歸納，一一記在小本本上。

　　2月9日，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，成都、杭州等地發(fā)放消費(fèi)券，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)已經(jīng)起到了一定的推進(jìn)作用，是“在特殊的條件下采取特殊的辦法，是一項(xiàng)比較可行的選擇”。

　　但經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍反應(yīng)是，不能對(duì)消費(fèi)券的作用估計(jì)過高，更不能演變成非理性的跟風(fēng)。消費(fèi)券確實(shí)能在短時(shí)間內(nèi)誘發(fā)人們的消費(fèi)熱情，但它作為一種意外之財(cái)，不會(huì)從根本上改變?nèi)藗兊氖杖腩A(yù)期，因此也不可能改變?nèi)藗兊南�費(fèi)預(yù)期，刺激消費(fèi)需求。要真正拉動(dòng)內(nèi)需，必須有實(shí)質(zhì)性的增加老百姓收入的手段。

　　壽學(xué)軍對(duì)此表示，第一階段消費(fèi)券的發(fā)放，超過預(yù)期目標(biāo)，效果大大好于發(fā)放現(xiàn)金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)放1億元消費(fèi)券，大約可拉動(dòng)兩個(gè)億的消費(fèi)。此舉的更大意義則在于可提振市場(chǎng)信心，尤其是在春節(jié)期間，對(duì)于營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氣氛起到了很好的作用，“從政治影響上來看(效果比較好)，有人就感嘆，做個(gè)杭州市民真好！”壽學(xué)軍說。

　　作為這項(xiàng)工作的主要推動(dòng)者，杭州市委書記王國平對(duì)于第一階段消費(fèi)券的發(fā)放顯然是滿意的。2月9日，杭州市再次召開專題會(huì)議，醞釀對(duì)消費(fèi)券進(jìn)行“升級(jí)”。王國平在會(huì)上如是說：“不如我們4套班子先帶個(gè)頭，把工資的5%到10%以消費(fèi)券的方式打到卡中，限期消費(fèi)。做得好，再慢慢向各機(jī)關(guān)黨員、由財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位中推廣，給老百姓作表率�！�

　　此言一出，立即引發(fā)媒體高度關(guān)注，第二天，壽學(xué)軍的電話就被各路記者打爆。外界比較一致的聲音是：這一設(shè)想雖然強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)表率，但將公務(wù)員工資改發(fā)消費(fèi)券乃強(qiáng)制消費(fèi)，且與多項(xiàng)國家法律相悖。

　　消費(fèi)券升級(jí)

　　2月23日，杭州市公布第二階段消費(fèi)券發(fā)放計(jì)劃，“公務(wù)員部分工資改發(fā)消費(fèi)券”的動(dòng)議未能進(jìn)入人們視野。

　　與前一階段不同的是，不僅消費(fèi)券發(fā)放總額大幅提高，消費(fèi)券的種類和發(fā)放對(duì)象也大為擴(kuò)展，總計(jì)6個(gè)億的消費(fèi)券包含5個(gè)類別。

　　分別是政府消費(fèi)券，即運(yùn)用財(cái)政資金發(fā)放的公益性消費(fèi)券，與第一階段相同，計(jì)5000萬元。社會(huì)消費(fèi)券，指市民按自愿原則購買的非公益性消費(fèi)券，計(jì)6000萬元；轉(zhuǎn)移性消費(fèi)券，即從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金和企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中，切出一部分以消費(fèi)券的形式撥付給企業(yè)，用于獎(jiǎng)勵(lì)職工，約為2.2億元；旅游消費(fèi)券，共計(jì)1.5億元，投向除杭州以外的所有內(nèi)地及港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)，申領(lǐng)者每人可獲200元至250元不等的消費(fèi)券�；厥盏南�費(fèi)券由政府兌付50%，另外50%由商家讓利。3月1日，旅游消費(fèi)券在上海首發(fā)，一度出現(xiàn)哄搶；總計(jì)1.2億元的教育培訓(xùn)消費(fèi)券是此次新推出的品種，將主要資助成年常住人口中尚未取得初中和高中文憑者、下崗失業(yè)人員和畢業(yè)大學(xué)生接受學(xué)歷教育和技能、就業(yè)培訓(xùn)。

　　市委書記王國平表示，杭州市人均受教育年限在全國15個(gè)同等城市中處于中下水平，現(xiàn)在就是要借這次調(diào)整機(jī)會(huì)，補(bǔ)上這塊“短板”。

　　練內(nèi)功抗寒冬

　　細(xì)數(shù)這6個(gè)億的賬單我們發(fā)現(xiàn)，真正要政府從預(yù)算外掏的錢，只有1.25億元。政府以少量財(cái)政資金投入撬動(dòng)更大消費(fèi)需求的意圖，在這一階段更為突出。

　　另一個(gè)值得關(guān)注的立意則在于，消費(fèi)券不再是簡(jiǎn)單的“授人以魚”，發(fā)放旅游消費(fèi)券，是想借此提高杭州旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，教育培訓(xùn)消費(fèi)券則意在鼓勵(lì)市民充電，練好內(nèi)功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的“寒冬”。

　　與此相映照，在民間，“練內(nèi)功，抗寒冬”也正在成為一種共識(shí)。

　　金魚洗衣機(jī)銷售代表王先生表示，政府帶有一定地方保護(hù)主義色彩的優(yōu)惠措施在一時(shí)一地對(duì)企業(yè)可能有所幫助，但企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還得靠產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和品牌營(yíng)銷這些基本功。

　　年底往往是各地教育培訓(xùn)的淡季，去年冬天，杭州一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻生意紅火，“競(jìng)爭(zhēng)總會(huì)帶走弱者，留下強(qiáng)者。如果不想被淘汰，惟一的辦法就是要比別人強(qiáng)�！痹诤贾菽晨萍脊�司供職的李小姐這樣說。 (記者 歐欽平）