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2月25日下午,第十一屆全國人大常委會第七次會議在北京人民大會堂舉行全體會議,審議《中華人民共和國食品安全法(草案)》等法案,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱列席會議。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新社北京二月二十五日電 (記者 周兆軍 孫宇挺) 今天四度審議的食品安全法草案規(guī)定:國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管。
草案還規(guī)定:聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等。產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。
草案規(guī)定:有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法履職,承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮介紹說,有些常委會組成人員提出,保健食品已經(jīng)發(fā)展成為一個相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè),但存在不少問題,需要對其實施比普通食品更加嚴(yán)格的有針對性的監(jiān)管。法律委員會經(jīng)同教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、國務(wù)院法制辦和衛(wèi)生部研究,建議草案增加上述規(guī)定。
來自全國人大常委會法制工作委員會的資料顯示,截至二00七年底,中國已審批保健食品八千九百多種,共有保健食品生產(chǎn)企業(yè)一千六百多家,年產(chǎn)值達(dá)一千多億元人民幣。中國的保健食品主要分為兩大類,一類是中國獨(dú)特的中藥保健食品,約占保健食品的百分之六十五左右,另一類是國際通行的營養(yǎng)補(bǔ)充劑,約占保健食品的百分之三十五。
據(jù)介紹,中國對保健食品的管理經(jīng)歷了從無到有、逐漸完善的過程。上世紀(jì)八十年代,中國保健食品由于缺乏管理,陷入了無序發(fā)展的狀態(tài)。一九九五年通過的《食品衛(wèi)生法》建立了保健食品審批制度,規(guī)定了保健食品管理的基本規(guī)則。在其后的十年中,一系列規(guī)范性文件也相繼出臺,使保健食品的審評、注冊、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)都逐步得到規(guī)范。但是,目前保健食品行業(yè)仍存在虛假宣傳、添加違禁物質(zhì)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,需要進(jìn)一步加以嚴(yán)格規(guī)范。(完)
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