中新網北京二月十六日電(記者 阮煜琳)國家海洋局局長孫志輝今天在全國海洋廳局長暨黨風廉政建設工作會議上提出,2009年海洋工作的九項主要任務。
一是,深入貫徹國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,促進海洋工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。盡快使海洋經濟發(fā)展從數(shù)量擴張型轉變到質量效益型軌道上來,進一步提高海洋經濟對沿海經濟社會發(fā)展的貢獻率。
二是,抓緊推動重要海洋法規(guī)和規(guī)劃的出臺,進一步健全海洋管理的法律法規(guī)和規(guī)劃體系。力促《海島保護法》、《海洋觀測預報管理條例》、《極地活動管理條例》年內出臺。緊編制并推動《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》盡早出臺。
三是,不斷提高海域和海島使用監(jiān)管水平,全面規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。切實加強海島生態(tài)保護和無居民海島使用管理。出臺加強圍填海管理的意見,對年度圍填海規(guī)模實行指令性計劃管理,各地也要加強圍填海計劃指標管理的政策研究。
四是,依法落實海洋環(huán)境保護責任制,維護海洋生態(tài)環(huán)境安全。理順海洋油氣開發(fā)、赤潮、綠潮等海洋環(huán)境突發(fā)事件應急響應機制。建立國家-海區(qū)-沿海省市海洋環(huán)境監(jiān)測與評價分級管理責任制,構建區(qū)域性監(jiān)測和評價制度。制定海洋特別保護區(qū)和海洋生態(tài)損害國家賠償制度。
五是,大力實施科技興海戰(zhàn)略,強化海洋科技支撐能力。啟動“十二五”海洋科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究和編制工作,推動海洋調查立法。大力推進海洋一號C/D星、海洋二號星及海洋三號試驗衛(wèi)星立項,抓好衛(wèi)星業(yè)務應用和海洋一號星地面系統(tǒng)建設、海洋二號星地面系統(tǒng)立項工作。
六是,全面加強海洋防災減災和公益服務工作,夯實海洋環(huán)境安全保障基礎。組織制定海洋領域應對氣候變化工作總體規(guī)劃和階段計劃。加強海平面上升的監(jiān)測和影響評價,啟動應對示范工程。
七是,不斷加大海洋行政執(zhí)法的工作力度,重點針對當前海島開發(fā)熱潮高漲、海島生態(tài)脆弱、海島資源環(huán)境保護形勢較為嚴峻的情況,組織啟動海島專項執(zhí)法行動。在渤海油氣開發(fā)密集區(qū)開展石油平臺實時監(jiān)控試點工作,提高應急響應能力,及時發(fā)現(xiàn)和有效處置突發(fā)事件。
八是,積極開展海洋維權執(zhí)法和國際及地區(qū)間海洋事務合作,切實維護國家海洋權益。
九是,快研究制定極地和大洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓海洋考察新領域。推進極地領域國家立法進程,最大限度地爭取與維護國家在極地領域的權益。積極推進公海等國家管轄范圍外海域活動的協(xié)調機制,全力推進“大洋二號”船立項工作。(完)
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