中新網(wǎng)10月22日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門制訂的《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見》，要求各地和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行。

　　根據(jù)發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部制訂的這份文件，創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，但上述引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

　　這份文件要求地市級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財(cái)力狀況設(shè)立引導(dǎo)基金，并規(guī)定引導(dǎo)基金應(yīng)以獨(dú)立事業(yè)法人的形式設(shè)立，由有關(guān)部門任命或派出人員組成的理事會(huì)行使決策管理職責(zé)，并對(duì)外行使引導(dǎo)基金的權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)與責(zé)任。其資金來源包括支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性專項(xiàng)資金，引導(dǎo)基金的投資收益與擔(dān)保收益，閑置資金存放銀行或購(gòu)買國(guó)債所得的利息收益，個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無償捐贈(zèng)的資金等。

　　指導(dǎo)意見明確規(guī)定了創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金的運(yùn)作原則與方式、管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)調(diào)“不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資以及用于贊助、捐贈(zèng)等支出。閑置資金只能存放銀行或購(gòu)買國(guó)債”。

　　附：關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作的指導(dǎo)意見