本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心經(jīng)濟(jì)新聞
美國(guó)7000億美元救市方案出臺(tái)內(nèi)幕:驚心動(dòng)魄13天

2008年10月10日 13:42 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院今天以263票對(duì)171票的投票結(jié)果通過了經(jīng)過修改的新版救市方案。此舉被認(rèn)為能夠授權(quán)政府購(gòu)買銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn),幫助他們擺脫困境,并可促使停滯的信貸恢復(fù)流動(dòng),從而避免金融危機(jī)惡化,防止經(jīng)濟(jì)陷入衰退。圖為眾議長(zhǎng)南希·佩洛西(右二)在方案通過后和眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖霍耶(右三)和眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席巴爾尼(左二)等國(guó)會(huì)其他領(lǐng)袖開懷大笑。 中新社發(fā) 邱江波 攝


版權(quán)聲明:凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國(guó)新聞網(wǎng),未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載使用。

  (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  北京時(shí)間10月4日凌晨3點(diǎn),美國(guó)總統(tǒng)布什簽署了7000億美元的金融救助計(jì)劃,這是美國(guó)政府有史以來規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)干預(yù)。美國(guó)財(cái)政部也已經(jīng)迅速采取行動(dòng),開始收購(gòu)陷入困境的金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)。

  這份《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》,眾議院以263票贊成、171票反對(duì)的較大優(yōu)勢(shì)獲得通過。而此前的9月25日,方案的第一稿曾經(jīng)被眾議院否決。從否決到最終通過,僅僅不到10天時(shí)間,美國(guó)國(guó)會(huì)的議員們?yōu)楹伟l(fā)生了如此大的改變?在這神奇的10天中,美國(guó)的政要和主要財(cái)經(jīng)、金融政策制訂者做了些什么?這一方案將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?方案最終會(huì)拯救美國(guó)嗎?中國(guó)在這次危機(jī)中又將怎樣應(yīng)對(duì)才能將損失減到最?

  發(fā)生在美國(guó)華爾街的這場(chǎng)金融危機(jī),不僅改變了美國(guó),也正在改變著包括中國(guó)在內(nèi)的全世界。

  國(guó)會(huì)山兩周:美國(guó)7000億救市案起死回生

  雖然,“華爾街上那些貪婪的豬不值得勤勞的美國(guó)公眾伸出援手”,但是迫于情勢(shì),7000億美元的救市方案在幾經(jīng)挫折后終于出籠

  本刊記者/余東暉(發(fā)自紐約)

  9月25日傍晚,白宮羅斯福廳內(nèi)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森面對(duì)眾議長(zhǎng)佩洛西,突然單膝跪倒。保爾森希望用這種戲劇化的動(dòng)作來打動(dòng)佩洛西這位民主黨女議長(zhǎng),不要撤除民主黨對(duì)布什政府出臺(tái)的7000億美元救市議案的支持。

  女強(qiáng)人佩洛西嘴角撇了撇,不為所動(dòng)。她用一貫嘲諷的口吻對(duì)保爾森這位華爾街的前領(lǐng)袖人物說:“我不知道你是天主教徒。要知道不是我,而是共和黨,在阻撓這個(gè)議案。”

  保爾森如同失戀者般無(wú)奈:“我知道,我知道!

  此時(shí),國(guó)會(huì)議員與布什政府在白宮進(jìn)行的談判正演變?yōu)槌臣軙?huì)。

  25日:兩黨夜戰(zhàn)

  下午4點(diǎn),在白宮內(nèi)閣廳舉行府院閉門磋商前,美國(guó)總統(tǒng)布什對(duì)新聞界神色嚴(yán)峻地說:“我們國(guó)家正處于嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,我希望我們很快能達(dá)成協(xié)議。”

  可是門一關(guān)上,調(diào)子就變了。在聽完財(cái)長(zhǎng)保爾森的情況介紹后,在外人面前說話一向好聽的眾議院共和黨領(lǐng)袖博納率先發(fā)難,正色相告:“我的選團(tuán)不支持這個(gè)議案。”他認(rèn)為,必須找到一個(gè)替代方案,減少政府在其中起的作用。

  此時(shí),剛從競(jìng)選“戰(zhàn)場(chǎng)”上趕來的共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩坐在長(zhǎng)長(zhǎng)會(huì)議桌的一頭,看著坐在他對(duì)面的民主黨對(duì)手奧巴馬,一言不發(fā)。第二天晚上,麥凱恩就要與奧巴馬進(jìn)行第一場(chǎng)總統(tǒng)辯論會(huì)了,此時(shí)任何表態(tài)都有可能被對(duì)手抓住把柄,他自然是小心謹(jǐn)慎為妙。

  然而博納的發(fā)難震驚四座,尤其是布什政府高官。他們?cè)纫詾榫仁凶h案過關(guān)的最大阻力將來自民主黨,因?yàn)槊裰鼽h人認(rèn)為這個(gè)救市計(jì)劃成本太高,而且沒有加入扶助中產(chǎn)階級(jí)的條款。未曾想共和黨內(nèi)“大佬”起內(nèi)訌,讓布什和保爾森大傷腦筋。

  于是,保爾森為打破尷尬,不惜下跪求情。

  簡(jiǎn)短休息后,保爾森與議員們繼續(xù)“挑燈夜戰(zhàn)”,一直到晚上10點(diǎn)半,磋商不歡而散。

  圍繞救市的談判就此成了兩黨互相攻訐會(huì)。民主黨參議員、參院金融委員會(huì)主席多德說,這個(gè)救市方案就是為了救麥凱恩——因?yàn)橥蝗缙鋪淼娜A爾街金融風(fēng)暴,使民意支持率一度反超奧巴馬的麥凱恩,再度被奧巴馬甩在身后。多德宣稱,此前的磋商簡(jiǎn)直是在浪費(fèi)時(shí)間。 共和黨人反唇相譏:民主黨人就是想阻撓議案在25日達(dá)成協(xié)議,不讓麥凱恩有參與議案的機(jī)會(huì),這樣他就不能從中居功。

  至此,距離布什政府提出以7000億美元買下金融機(jī)構(gòu)壞賬的計(jì)劃已有6天時(shí)間。布什政府原先的計(jì)劃是,周四(25日)在府院之間達(dá)成協(xié)議,周五(26日)趕在國(guó)會(huì)休會(huì)之前付諸表決。這下,如意算盤落空了。

  23日~26日和談拉鋸:保爾森出身惹麻煩

  其實(shí),保爾森應(yīng)當(dāng)預(yù)料到這個(gè)結(jié)果。因?yàn)樽源蚓仁杏?jì)劃19日提出后,美國(guó)社會(huì)各界便爭(zhēng)議不斷。特別是眾議院前議長(zhǎng)金里奇21日亮出觀點(diǎn)后,那些揣摩華盛頓風(fēng)向的人就知道,保爾森推銷其拯救華爾街的方案可能有麻煩。

  金里奇呼吁保守派議員切勿匆忙通過該方案,并對(duì)拯救方案提出嚴(yán)厲質(zhì)疑。他說,美國(guó)開國(guó)元?jiǎng)讉兙喸靽?guó)會(huì)的目的就是為了能沉穩(wěn)地議事,避免為了化解一周的恐慌而釀成一場(chǎng)持續(xù)20年的混亂。他甚至呼吁布什總統(tǒng)廢棄他的經(jīng)濟(jì)小組另謀高招,說白了就是要保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克下臺(tái)。

  23日和24日,保爾森和伯南克上國(guó)會(huì)山,接受議員的“拷問”。

  23日,參院銀行委員會(huì)冗長(zhǎng)的聽證會(huì)上,民主黨議員對(duì)保爾森很不客氣,氣氛有時(shí)顯得有些緊張。來自阿拉巴馬州參議員謝爾比,抨擊該計(jì)劃“不過是將財(cái)政部臨時(shí)想出的辦法變成立法”。

  眾議院的聽證會(huì),議員同樣沒給好臉色。來自紐約州的民主黨眾議員麥克納提說,這個(gè)計(jì)劃與匆忙發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)存在可怕的相似之處。政府此前一直告訴國(guó)會(huì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面強(qiáng)健,而現(xiàn)在他們突然就說經(jīng)濟(jì)即將崩潰,這是無(wú)法接受的。

  尤其令自稱代表中產(chǎn)階層的民主黨議員不滿的是,救市計(jì)劃的推銷員是來自華爾街的保爾森。作為金融界巨頭,保爾森曾在高盛集團(tuán)任職32年,個(gè)人財(cái)產(chǎn)據(jù)估計(jì)達(dá)5億美元。保爾森熟知華爾街的語(yǔ)言,說起商業(yè)票據(jù)、債券價(jià)差和國(guó)債收益來頭頭是道,而說起救援計(jì)劃如何惠及美國(guó)普羅大眾而不只是金融巨頭,卻只能是只言片語(yǔ)。

  民主黨在救市計(jì)劃提交國(guó)會(huì)時(shí)就要求,政府必須對(duì)救援過程實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管,并為因還不起貸款而面臨房屋被沒收的房主提供新的援助。幾經(jīng)拉鋸,財(cái)政部在這兩方面做出了讓步。然而在對(duì)獲得政府援助的金融公司高層薪酬實(shí)施限制方面,布什政府的態(tài)度一直強(qiáng)硬,盡管來自華爾街的保爾森沒有直接出面抵制。

  眾議院金融委員會(huì)主席弗蘭克對(duì)保爾森熱嘲熱諷,暗示保爾森就是要保證一些CEO獲得無(wú)限超高薪酬的能力,并將此凌駕政府提振經(jīng)濟(jì)之上。

  在26日晚舉行的首場(chǎng)總統(tǒng)候選人辯論會(huì)上,原定的外交和安全政策主題辯論,一開場(chǎng)便“跑題”——在華爾街金融海嘯波濤洶涌時(shí),金融和經(jīng)濟(jì)成為首要議題。奧巴馬和麥凱恩唇槍舌劍,卻又不約而同地將炮火對(duì)準(zhǔn)了華爾街。

  奧巴馬稱,美國(guó)正面臨大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī),這是過去8年布什總統(tǒng)推行、并得到麥凱恩支持的失敗經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果。他指出,救市針對(duì)華爾街(Wall Street),但主街(Main Street)上的普通市民困頓已久。他堅(jiān)決反對(duì)挽救華爾街,最后變成給華爾街的CEO送錢。

  麥凱恩承認(rèn),主街人民為華爾街和華盛頓的貪婪、奢靡與腐敗付出了代價(jià)。他發(fā)誓,他的政府要改變這些。在給金融公司高層薪酬方面,麥凱恩也主張必須有所限制。

  在各界的強(qiáng)大壓力下,財(cái)政部最后尋求的折中辦法是,當(dāng)某家公司接受政府注入資金的救援時(shí),其高管薪酬必須受到限制。

 [1] [2] [下一頁(yè)]

編輯:聞?dòng)龝F】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>