中新社北京九月二十一日電(記者 賈靖峰)中國證監(jiān)會二十一日發(fā)布《關(guān)于上市公司以集中競價交易方式回購股份的補充規(guī)定》，廢止了此前對上市公司回購股票施行的“備案式行政許可制”，改行集合競價方式。中證監(jiān)有關(guān)負(fù)責(zé)人二十一日下午對記者表示，放松管制是回購程序的重大調(diào)整。

　　此次《補充規(guī)定》借鑒國際成熟市場經(jīng)驗，推行完全市場化操作，以“集中競價方式回購”取代了此前的“行政許可”。根據(jù)新規(guī)，公司在股東大會作出決議以后，只需向證監(jiān)會及交易所備案，同時就可以公告上市公司回購報告書，不需再等待監(jiān)管部門進行審核。

　　證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是上市公司股票回購程序上一個重大的調(diào)整。而二OO五年起實施的原管理辦法，對上市公司回購實施“備案式的行政許可”，要求上市公司備案之后二十個工作日，監(jiān)管部門出具無異議函后才能實施。

　　此次補充規(guī)定在放松行政管制同時，亦提高了市場操作透明度，強化上市公司在回購整個過程中的分階段報告、公告義務(wù)。

　　新規(guī)要求，上市公司應(yīng)在首次回購股份事實發(fā)生后、回購股份占上市公司總股本的比例每增加百分之一時，需在三個交易日內(nèi)予以公告；上市公司在回購期間應(yīng)在定期報告中公告回購進展情況，包括已回購股份的數(shù)量和比例、購買的最高價和最低價、支付的總金額；回購期屆滿或者回購方案已實施完畢的，還須公告實施情況。

　　新規(guī)亦致力于嚴(yán)防操縱股票交易價格和內(nèi)幕交易，對回購價格和回購時間做出限制性規(guī)定：要求回購價格不得為公司股票當(dāng)日交易漲幅限制的價格；回購股份不得在開盤集合競價和收盤前半小時內(nèi)進行；并且明確了不得回購股份的期間。

　　考慮可能影響回購價格的因素，補充規(guī)定還要求上市公司在公布回購股份方案之日起，至回購股份完成之日后的三十日內(nèi)不得公布或?qū)嵤┈F(xiàn)金分紅方案，且上市公司回購股份期間不得發(fā)行股份募集資金。(完)