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中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》(2)

2008年07月14日 19:04 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  對(duì)違法違規(guī)行為和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患,合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司有關(guān)機(jī)構(gòu)或部門(mén)提出制止和處理意見(jiàn),并督促整改。公司應(yīng)當(dāng)將整改結(jié)果報(bào)告住所地證監(jiān)局;必要時(shí),抄報(bào)有關(guān)自律組織。

  第十五條 法律、法規(guī)和準(zhǔn)則發(fā)生變動(dòng),合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議公司董事會(huì)或高級(jí)管理人員并督導(dǎo)公司有關(guān)部門(mén),評(píng)估其對(duì)公司合規(guī)管理的影響,修改、完善有關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程。

  第十六條 合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)保持與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織的聯(lián)系溝通,主動(dòng)配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織的工作。

  合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織要求調(diào)查的事項(xiàng),配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織對(duì)公司的檢查和調(diào)查,跟蹤和評(píng)估監(jiān)管意見(jiàn)和監(jiān)管要求的落實(shí)情況。

  合規(guī)總監(jiān)認(rèn)為法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的規(guī)定不明確,難以對(duì)公司及其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性作出判斷的,可以向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者自律組織咨詢。接受咨詢的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)。

  第十七條 合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)將出具的合規(guī)審查意見(jiàn)、提供的合規(guī)咨詢意見(jiàn)、簽署的公司文件、合規(guī)檢查工作底稿等與履行職責(zé)有關(guān)的文件、資料存檔備查,并對(duì)履行職責(zé)的情況作出記錄。

  第十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)保障合規(guī)總監(jiān)的獨(dú)立性,保障合規(guī)總監(jiān)能夠充分行使履行職責(zé)所必需的知情權(quán)和調(diào)查權(quán)。

  合規(guī)總監(jiān)有權(quán)參加或列席與其履行職責(zé)有關(guān)的會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)文件、資料,要求公司有關(guān)人員對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。

  證券公司的股東、董事和高級(jí)管理人員不得違反規(guī)定的職責(zé)和程序,直接向合規(guī)總監(jiān)下達(dá)指令或者干涉其工作;證券公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和配合合規(guī)總監(jiān)的工作,不得以任何理由限制、阻撓合規(guī)總監(jiān)履行職責(zé)。

  第十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)為合規(guī)總監(jiān)履行職責(zé)提供必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)支持。

  證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本公司的經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)等情況,設(shè)立合規(guī)部門(mén)或指定有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱“合規(guī)部門(mén)”)協(xié)助合規(guī)總監(jiān)工作,并為合規(guī)部門(mén)配備足夠的、具備與履行合規(guī)管理職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能的合規(guī)管理人員。

  合規(guī)總監(jiān)認(rèn)為必要時(shí),可以公司名義聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助其工作。

  第二十條 合規(guī)部門(mén)對(duì)合規(guī)總監(jiān)負(fù)責(zé),按照公司規(guī)定和合規(guī)總監(jiān)的安排履行合規(guī)管理職責(zé)。合規(guī)部門(mén)承擔(dān)的其他職責(zé)不得與合規(guī)管理職責(zé)相沖突。

  證券公司應(yīng)當(dāng)明確合規(guī)部門(mén)與其他內(nèi)部控制部門(mén)之間的職責(zé)分工,建立各內(nèi)部控制部門(mén)協(xié)調(diào)互動(dòng)的工作機(jī)制。

  第二十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)舉報(bào)制度,保障每一位工作人員都能夠正常行使舉報(bào)違法違規(guī)行為的權(quán)利。

  公司各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)地向合規(guī)總監(jiān)報(bào)告。

  第二十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)將合規(guī)管理的有效性和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性,納入高級(jí)管理人員、各部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)及其工作人員的績(jī)效考核范圍。

  證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)管理人員的履職情況進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果決定其薪酬待遇。合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)管理人員工作稱職的,其薪酬待遇應(yīng)當(dāng)不低于公司同級(jí)別管理人員的平均水平。

  第二十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)于每年8月31日前向住所地證監(jiān)局報(bào)送中期合規(guī)報(bào)告;每年4月30日前報(bào)送上一年的年度合規(guī)報(bào)告。合規(guī)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由公司董事會(huì)通過(guò),包括以下內(nèi)容:

  (一)公司合規(guī)管理的基本情況;

  (二)合規(guī)總監(jiān)履行職責(zé)情況;

  (三)公司違法違規(guī)行為、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)及整改情況;

  (四)公司合規(guī)管理有效性的評(píng)估及整改情況;

  (五)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求或公司認(rèn)為需要報(bào)告的其他內(nèi)容。

  證券公司的董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的合規(guī)報(bào)告簽署確認(rèn)意見(jiàn),保證報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;對(duì)報(bào)告內(nèi)容持有異議的,應(yīng)當(dāng)注明自己的意見(jiàn)和理由。

  第二十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司合規(guī)管理的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)證券公司實(shí)施分類監(jiān)管的重要依據(jù)。

  第二十五條 證券公司通過(guò)有效的合規(guī)管理,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,積極妥善處理,落實(shí)責(zé)任追究,完善內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程并及時(shí)向住所地證監(jiān)局報(bào)告的,依法免于追究責(zé)任或從輕、減輕處理。

  對(duì)于證券公司的違法違規(guī)行為,合規(guī)總監(jiān)已經(jīng)按照規(guī)定履行制止和報(bào)告職責(zé)的,免除責(zé)任。

  第二十六條 證券公司未能有效實(shí)施合規(guī)管理,內(nèi)部控制不完善或出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法對(duì)該公司及負(fù)有責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他人員采取監(jiān)管措施或者追究法律責(zé)任。

  合規(guī)總監(jiān)支持、縱容公司的違法違規(guī)行為,或者無(wú)合理理由未能按照規(guī)定履行制止、報(bào)告職責(zé)的,依法對(duì)其采取監(jiān)管措施或者追究法律責(zé)任。

  第二十七條 本規(guī)定自2008年8月1日起施行。

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