國(guó)資委對(duì)于央企投資、理財(cái)行為再念“緊箍咒”。12日，國(guó)資委向社會(huì)各界公布《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)企業(yè)損失責(zé)任追究范圍、責(zé)任人責(zé)任劃分、處罰措施作出規(guī)定。

　　《征求意見(jiàn)稿》首次對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度進(jìn)行了認(rèn)定。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失按金額和程度分為一般、較大、重大、特別重大4個(gè)等級(jí)，當(dāng)企業(yè)發(fā)生這4類(lèi)資產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人將處以經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和禁入限制。

　　其中，在央企從事股票、期貨、外匯，以及金融衍生工具等投資業(yè)務(wù)中，《征求意見(jiàn)稿》明確規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員違規(guī)買(mǎi)賣(mài)本企業(yè)股票、債券；資金來(lái)源違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定；以個(gè)人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務(wù)；未履行規(guī)定程序或者未經(jīng)授權(quán)擅自決策以及違規(guī)經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)造成資產(chǎn)損失的，將被追究相關(guān)責(zé)任。

　　針對(duì)資金管理和使用，《征求意見(jiàn)稿》還強(qiáng)調(diào)，如出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定委托其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人從事理財(cái)業(yè)務(wù)未按照規(guī)定使用、調(diào)度資金；超越權(quán)限或者違反程序授權(quán)、批準(zhǔn)資金支出等行為造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　“上述規(guī)定可看做是國(guó)資委對(duì)于央企投資、理財(cái)行為再念‘緊箍咒’。”業(yè)內(nèi)人士指出，清晰的責(zé)任界定和嚴(yán)厲的懲處措施將促使央企的投資理財(cái)行為進(jìn)一步規(guī)范，央企炒股之風(fēng)也將在一定程度上得到遏制。(記者張敏)