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林毅夫:中國(guó)糧食安全絕不是高枕無(wú)憂

2008年04月29日 23:36 來(lái)源:中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí) 發(fā)表評(píng)論

  國(guó)際糧價(jià)上漲會(huì)不會(huì)最終導(dǎo)致一場(chǎng)蔓延全球的糧食危機(jī)?這場(chǎng)危機(jī)離我們有多遠(yuǎn)?越來(lái)越多的人開(kāi)始有這樣的擔(dān)心。

  世界糧食計(jì)劃署4月22日發(fā)表聲明說(shuō),糧價(jià)上漲就像一場(chǎng)“沉默的海嘯”,使全球一億多人深陷貧困之中,世界糧食計(jì)劃署正面臨著成立45年來(lái)最大的一次挑戰(zhàn),在這場(chǎng)挑戰(zhàn)中,中國(guó)的糧食市場(chǎng)會(huì)不會(huì)受到波及?中國(guó)糧食安全問(wèn)題是否存在隱患?我們就這些問(wèn)題今天獨(dú)家采訪了即將上任世界銀行副行長(zhǎng)林毅夫先生,他同時(shí)也是中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題專(zhuān)家。

  國(guó)內(nèi)糧價(jià)短期內(nèi)不會(huì)跟隨國(guó)際價(jià)格上漲

  2008年3月27日,全球第一大大米出口國(guó)?泰國(guó)宣布,其B級(jí)大米出口報(bào)價(jià)從每噸580美元漲到每噸760美元,創(chuàng)20多年來(lái)新高,作為國(guó)際米價(jià)標(biāo)桿的泰國(guó),僅用了一天的時(shí)間就讓米價(jià)暴漲了30%,但這僅僅是個(gè)開(kāi)始,4月17日,泰國(guó)大米再次爆出1000美元/噸的天價(jià),比3月同期的米價(jià)整整翻了一倍。世行的數(shù)據(jù)也顯示,僅過(guò)去兩個(gè)月中,國(guó)際大米價(jià)格猛漲了75%,米價(jià)飛漲,讓很多國(guó)家不約而同的展開(kāi)了一次“禁米運(yùn)動(dòng)”。3月26日,柬埔寨首相洪森首先公布了大米出口大戶(hù)的大米出口禁令;3月28日,全球第二大大米出口國(guó)越南宣布,將今年的大米出口量減少四分之一;與此同時(shí),埃及也宣布暫停大米出口。

  國(guó)際糧食市場(chǎng)的這一巨變,讓很多大米進(jìn)口國(guó)的處境變得艱難,在菲律賓馬尼拉的400家糧店門(mén)口,每天都是一大早就排起了等候的長(zhǎng)隊(duì),由于供應(yīng)不足,國(guó)營(yíng)糧店經(jīng)常無(wú)米可賣(mài),每周最多營(yíng)業(yè)3天,糧店規(guī)定,每個(gè)菲律賓人每天限購(gòu)3公斤糧食,飯店也將每份飯量減少了一半,這一全球最大稻米進(jìn)口國(guó)所遭遇的糧荒觸動(dòng)著世界政治的神經(jīng),無(wú)獨(dú)有偶,也是由于在促進(jìn)糧食生產(chǎn)上的工作不利,海地總理雅克•愛(ài)德華在饑餓國(guó)民的一片指責(zé)聲中轟然倒臺(tái)。

  4月9日,世界銀行發(fā)表報(bào)告說(shuō),截至今年2月底,過(guò)去3年國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格上漲了181%,食品價(jià)格整體上漲了83%,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出,迄今國(guó)外已經(jīng)有37個(gè)國(guó)家爆發(fā)糧食危機(jī)。世界銀行行長(zhǎng)羅伯特•佐利克向全世界發(fā)出警告,國(guó)際糧價(jià)上漲將使貧窮國(guó)家的1億人口更加貧困,而就在糧價(jià)節(jié)節(jié)上升的同時(shí),全球糧食儲(chǔ)備已悄悄的降低到了1980年以來(lái)的最低水平,國(guó)際公認(rèn)的安全儲(chǔ)量是至少滿足全球70天的需求,而如今的,全球糧食最多還能維持53天。

  記者:“林教授會(huì)怎么評(píng)判這次全球范圍出現(xiàn)的糧食的問(wèn)題?”

  林毅夫:“這是十幾、二十年來(lái)最重要的,也最嚴(yán)重的一次糧食全球性的問(wèn)題。”

  記者:“問(wèn)題?為什么不用危機(jī)這個(gè)詞?

  林毅夫:“因?yàn)榧Z食的供給這些年還是增加了,那么它產(chǎn)生的原因是有一個(gè)突然增加了需求,大家沒(méi)有預(yù)期到,最主要就是生物能源的問(wèn)題!

  記者:“這次糧食的問(wèn)題出現(xiàn)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家的生物能源政策是否也需要進(jìn)行調(diào)整?”

  林毅夫:“這個(gè)在討論這個(gè)問(wèn)題,我想可能會(huì)。”

  記者:“有跡象表明他們已經(jīng)在調(diào)整?”

  林毅夫:“目前的話沒(méi)有,但是我相信可能會(huì)!

  林教授告訴記者,引發(fā)糧食危機(jī)的主要原因是糧食的需求突然增大了,很多國(guó)家在生產(chǎn)生物能源的過(guò)程中,消耗了大量的糧食,生物能源主要指以糧食、薯類(lèi)、作物秸稈等為原料生產(chǎn)的石油替代油料,林毅夫教授認(rèn)為,除了油價(jià)上漲、自然災(zāi)害致使糧食產(chǎn)量下降以及世界糧食需求增加等因素之外,各個(gè)國(guó)家的生物燃料產(chǎn)業(yè)對(duì)糧食資源的肆意爭(zhēng)奪,是全球糧食價(jià)格大幅上漲的一個(gè)重要原因,而對(duì)于這次全球糧荒是否會(huì)波及中國(guó),林教授則顯得非常樂(lè)觀。

  記者:“在您看來(lái)這次全球性的糧食問(wèn)題會(huì)不會(huì)波及到中國(guó)?”

  林毅夫:“我想間接地可能會(huì)影響到中國(guó),目前來(lái)講,我們中國(guó)受到的影響是最小的,因?yàn)槲覀冞B續(xù)四年糧食生產(chǎn)產(chǎn)量是增加的,而且我們政府對(duì)糧食的問(wèn)題也是特別關(guān)注,中國(guó)這樣大的國(guó)家,基本的格局必須是豐糧有余,然后自給自足,面對(duì)這種國(guó)際上出現(xiàn)的這么大的一個(gè)意想不到的價(jià)格上漲的過(guò)程當(dāng)中,我們國(guó)內(nèi)的價(jià)格上漲,相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較少的,國(guó)際上有這么大的糧食價(jià)格的上漲,我覺(jué)得這也是短期的,不會(huì)是糧價(jià)不斷像這樣,每年以30%、40%,甚至翻一番的這種速度增長(zhǎng)下去,但總得來(lái)講,我想國(guó)際價(jià)格肯定會(huì)維持在一個(gè)比較高的水平,一段時(shí)間。

  記者:“這段時(shí)間會(huì)有多久?”

  林毅夫:“可能一年,可能兩年吧!

  記者:“看我們中國(guó)能不能夠支撐到世界糧食價(jià)格有落下來(lái)的時(shí)候?”

  林毅夫:“應(yīng)該是可以的!

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