近日,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍教授受邀來廣東觀摩鄉(xiāng)村選舉,之后在人文學(xué)會雙周論壇上稱,“百年看下來,最大的不確定性就是勞動力的總量太大,而我們的勞動力還在不斷增長,到2020年前后勞動力會漲到9.4億,請問9.4億都能就業(yè)嗎?”溫認(rèn)為,讓生產(chǎn)力三要素向農(nóng)村回流,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
勞動力將不斷過剩
“歷史這本厚重的書是不太容易翻開的,翻開你會發(fā)現(xiàn)它有太多的相似性!鄙鲜兰o(jì)90年代后期,溫鐵軍曾受人之約寫了本《百年中國一波四折》,來討論中國百年經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。
“今年是我們改革開放30周年,明年是中華人民共和國建國60周年,當(dāng)人們熱炒30年、60年中發(fā)生激變的時候,其實我們不妨把這個討論稍微再往前推一下,看看這100年中國發(fā)展的歷程。”所以,溫把演講的題目特意定為《30?60?100!》。
溫認(rèn)為,百年看下來國家最大的不確定性就是勞動力的總量太大。他說,中國現(xiàn)有的勞動力總量是發(fā)達(dá)國家的兩倍。“中國的勞動力還在不斷增長,土改時農(nóng)民只有4億多,現(xiàn)在戶籍登記的就有9.4億,人口翻番。而到2020年前后全國勞動力將會漲到9.4億,老年人口也將超過15%,”“如果從粗放增長改成集約、高技術(shù)增長,能解決多少農(nóng)民就業(yè)?”“請問9.4億都能就業(yè)嗎?”溫認(rèn)為,這樣的情況會導(dǎo)致低就業(yè)率長期難以改變,貧富差距拉大,基尼系數(shù)繼續(xù)上升,這趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
建設(shè)新農(nóng)村擴(kuò)大內(nèi)需
“中國為什么(在上世紀(jì))80年代沒有三農(nóng)問題?為什么90年代三農(nóng)問題越來越嚴(yán)重?”“溫認(rèn)為是因為生產(chǎn)力三要素流出了農(nóng)村。在溫眼中,80年代后的改革出現(xiàn)了成千上萬個地方政府公司,靠從農(nóng)村提取積累完成原始積累,通過集中制大規(guī)模使用勞動力來替代稀缺資本。到90年代,勞動力價格長達(dá)10年不變。而到了2002年,由于政府因素和市場因素相結(jié)合,連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高漲造成通貨膨脹,必然抬高了勞動力價格。無組織分散的小農(nóng)面對高風(fēng)險市場,農(nóng)業(yè)成為一個嚴(yán)重不經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,”三農(nóng)“問題必然發(fā)生。
溫鐵軍最后坦言,國家需要在資源開發(fā)的同時注意收益分配,協(xié)調(diào)中央和地方的關(guān)系,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)差別和地方差異,通過新農(nóng)村建設(shè)來擴(kuò)大內(nèi)需等手段,才能解決這個問題。(見習(xí)記者 饒智)
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