中國(guó)青年報(bào):2007年7月,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)在一個(gè)薪酬論壇上指出,2002年到2006年全國(guó)在崗職工年平均工資年均遞增12%,是改革開放以來增長(zhǎng)最快的時(shí)期。但本報(bào)社調(diào)中心當(dāng)時(shí)所作的調(diào)查顯示,95%的人都不認(rèn)為“自己漲了工資”。為何大家對(duì)漲工資都沒感覺?統(tǒng)計(jì)出來的漲幅都漲哪兒去了?
文躍然:工資是在漲,12%的數(shù)字我覺得沒錯(cuò),老百姓覺得沒有漲,也沒有錯(cuò),這是一個(gè)心理感受問題。第一,工資增長(zhǎng)沒有消費(fèi)支付能力的增長(zhǎng)那么快。比如我?guī)啄昵百I了一套房子,家里就沒有錢了,工資再增長(zhǎng)也沒用,還是沒錢。還有一個(gè)原因是我國(guó)的工資制度挺奇怪的。工資固定部分少,獎(jiǎng)金多。總量可能增長(zhǎng),固定部分沒漲,大家就感覺沒漲。
現(xiàn)在最主要的問題就是房子。買了房子,就沒錢了。扣除房子的問題,我覺得居民工資的消費(fèi)需求是增長(zhǎng)的。
中國(guó)青年報(bào):有學(xué)者認(rèn)為,要解決居民生活問題,最好的辦法不是漲工資,而是財(cái)政補(bǔ)貼。因?yàn)楣べY是剛性的,漲了就不能跌,而且會(huì)進(jìn)入成本進(jìn)一步提高物價(jià)。你認(rèn)為呢?
文躍然:國(guó)家給低收入者補(bǔ)貼,如果補(bǔ)貼的是現(xiàn)金,還是會(huì)形成消費(fèi)能力,效果和漲工資是一樣的,還是會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲。
如何在工資增長(zhǎng)的同時(shí)保持物價(jià)控制,這是政府要做的。政府有責(zé)任控制物價(jià)的增長(zhǎng)。將物價(jià)增長(zhǎng)的幅度控制在工資增長(zhǎng)幅度之下,形成一種良性循環(huán),我覺得這是可以做到的,政府可以控制貨幣發(fā)行量,還可以通過一些行政手段。
中國(guó)青年報(bào):一些網(wǎng)友認(rèn)為漲工資主要是高收入者的事,社會(huì)中低收入階層可能很少涉及,你怎么看?
文躍然:有學(xué)者說,工資增長(zhǎng)應(yīng)該主要增加那些低收入者的收入水平。這個(gè)觀點(diǎn)我贊同。其實(shí)從媒體和老百姓的角度來說,這個(gè)說法肯定會(huì)受歡迎,因?yàn)榈褪杖胝呤钦即蠖鄶?shù)的。
但片面強(qiáng)調(diào)低收入者的收入增長(zhǎng)是不對(duì)的。如果一個(gè)國(guó)家的收入分配片面地偏向低收入者,而對(duì)精英忽略的話,可能會(huì)壓制高收入者的積極性。另一方面,收入增長(zhǎng)主要還是要靠稅收來調(diào)節(jié)。
我贊同在第二次和第三次分配時(shí)采用補(bǔ)貼的方式,來保證低收入者的收入增長(zhǎng)。而不是打包在第一次分配里面。應(yīng)該告訴老百姓的是,你不能什么都占了。沒效率的人也拿了很高的工資,會(huì)讓整個(gè)國(guó)家沒有動(dòng)力,這對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是很不利的。
中國(guó)青年報(bào):也就是說第二次、第三次里面才強(qiáng)調(diào)公平,第一次還是以效率為主?
文躍然:效率為主,這個(gè)觀念還沒有誰這樣講過,一般都說效率和公平兼顧,但是要分清楚在什么時(shí)候要,不是所有的階段。我覺得第一個(gè)階段以效率為主,第二次分配以公平為主。
中國(guó)青年報(bào):漲工資可能讓那些沒有工資的人,比如自由職業(yè)者和下崗職工的生活更加困難,他們?cè)撛趺崔k呢?
文躍然:這也要靠二次分配。國(guó)家調(diào)節(jié),主要靠社會(huì)保障體系的完善和其他方面的完善。在第一次分配里面,不是所有的人都是同步增長(zhǎng)的。沒工作的,沒貢獻(xiàn)的,就不會(huì)包括在這里。
西方有一個(gè)基尼系數(shù)的概念,講的就是收入分配是否平均。我們除了關(guān)注總量、平均水平之外,還要關(guān)注基尼系數(shù),在工資增長(zhǎng)的同時(shí),確保收入比較平均,或者說貧富差距不要拉得那么大。
中國(guó)青年報(bào):你對(duì)2020年居民收入分配有什么預(yù)期嗎?
文躍然:收入分配肯定是越來越集中,越來越不平均,這是中國(guó)的實(shí)際情況。
更少數(shù)的人得到更大的財(cái)富,收入會(huì)向績(jī)效高的人傾斜,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家越來越講績(jī)效,有能力的人會(huì)獲得更高的收入,這是沒問題的。所以也不能怪一次分配。出現(xiàn)這種情況,政府有責(zé)任在這一塊多做些文章——如果政府不加干預(yù)的話,收入向少數(shù)人集中的趨勢(shì)還會(huì)演化下去,大趨勢(shì)一旦形成,就很難轉(zhuǎn)變了。(實(shí)習(xí)生 黃沖)
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