對于時隔僅兩年的個人所得稅起征點再次調(diào)整，專家表示，此次起征點的調(diào)整最重要的是體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)注，但是有人大代表和專家建議起征點應(yīng)該與物價水平掛鉤。

　　北京大學法學院財稅法研究中心主任劉劍文對《第一財經(jīng)日報》表示，此次個稅起征點的調(diào)整主要有三個方面的原因：物價水平的上漲、財政收入的大幅度增加和政府對民生的關(guān)注。

　　財政部部長謝旭人在昨日對人大進行草案說明時也表示，近兩年來，居民的基本生活消費支出水平又有所提高，需要對減除費用標準作適當調(diào)整。

　　2005年年底對個稅起征點進行調(diào)整時，各方爭論很大，最終劉劍文與其他幾位專家建議的1600元起征點的建議被采納。

　　但是兩年來尤其是2007年，中國的物價水平大幅度上漲，11月份6.9%的增幅更是創(chuàng)下了11年的最高紀錄。

　　在昨日的人大常委會分組審議時，大部分代表和委員紛紛表示，提高到2000元的起征點仍然偏低，應(yīng)該將起征點適當提高，并且應(yīng)該建立起起征點與物價掛鉤的更具備彈性的制度。

　　昨日參加分組審議的王宋大委員建議，個人所得稅法修改太頻繁，未來物價走勢和金融走勢難以精確預(yù)計，起征點不超過一定百分比的改變可以授權(quán)國務(wù)院決定。

　　全國人大代表劉鳳表示，2000元的起征點還是太低，“來參加討論會之前到基層了解情況，大家都希望再提高一點。”

　　南振中委員表示，1980年開征時確定的標準為800元，是當時職工的平均月工資60元的13倍，“而根據(jù)國家統(tǒng)計局年度統(tǒng)計公告，2006年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元，月平均工資為1750元。不要說13倍，即使按照2倍測算，也是3500元。近年來，我國工薪家庭因衣、食、住、行費用不斷增加，已經(jīng)感到經(jīng)濟拮據(jù)。為民生計，如能將減除費用標準再適當調(diào)高一點，會受到群眾歡迎。”

　　全國人大代表顧惠生表示，應(yīng)該綜合考慮居民收入水平、稅負水平、消費支出水平和通脹水平建立起自動提高起征點的制度和機制。

　　此外，劉劍文表示，財政稅收收入的大幅度增加也使得財政可以承受提高起征點減少的收入。從2005年到2007年，中國的稅收收入從3萬億元增長到5萬億元。

　　劉劍文認為，此次調(diào)整起征點最重要在于體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)注，真正體現(xiàn)了和諧社會和以人為本的理念。

　　劉劍文還表示，個人所得稅起征點應(yīng)該指數(shù)化，與物價水平掛鉤。(熊劍鋒 趙杰）