2007年09月12日 星期三
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家樂!笆苜V門”調(diào)查:腐敗并非家樂!皩@(4)
2007年09月12日 01:55 來源:新京報

    2007年8月27日,家樂福中國新總裁羅國偉掀起的改革風(fēng)暴開始在家樂福各個環(huán)節(jié)顯現(xiàn)。最近,家樂福中國總部以郵件、通告的形式向全國各地區(qū)通報了一些已被查處的內(nèi)部腐敗事件。家樂福內(nèi)部通告顯示,近期北京CCU(城市采購中心)及7家門店生鮮處相關(guān)人員被送到司法機關(guān)。東北區(qū)域幾家門店生鮮處負責(zé)人被拿掉,深圳梅林店部分員工也被處理。一位家樂福內(nèi)部人士透露,總部的決心很大,反腐敗已經(jīng)確立為今年的工作重點。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  “小口袋”與“大口袋”

  國家五部委規(guī)定,零售商不得收取進場費、條碼費、裝修費、節(jié)慶費、開業(yè)費等費用。但多有賣場違規(guī)收費。

  與賣場這些課長、處長們的“小口袋”相比,零售商變著花樣向供貨商收費的“大口袋”要大得多。

  “無非一個大口袋,一個小口袋,都是向供應(yīng)商收費,有什么區(qū)別?”在北京市肉類食品協(xié)會秘書長劉金英看來,腐敗鏈條的根源是超市自身向供應(yīng)商亂收費,從而擴展了上述人員的腐敗空間。

  “每次開會,他們都向我抱怨零售商收費成了無底洞,要我?guī)退麄兒粲酢,劉金英說。北京市肉類食品協(xié)會共擁有近百家肉食企業(yè)會員,他們向包括家樂福在內(nèi)的各大超市送貨。

  根據(jù)協(xié)會會員反映,該協(xié)會向北京市商務(wù)局提交的一份文件顯示,包括家樂福在內(nèi)的北京多家賣場的收費項目近20項。

  其中包括每年2000-20000元的合同續(xù)簽費、進店費、店面改造費、驗秤費、秤紙費等等。

  “這些都是屬于亂收費”。劉金英介紹,超市業(yè)內(nèi)主要有“沃爾瑪”和“家樂!眱煞N贏利模式,前者通過降低物流成本,賺取批零差價;后者則主要通過向上游供應(yīng)商收取進場費,扣點等賺錢。

  “在相關(guān)法制很健全的國家,‘家樂福模式’根本行不通,所以家樂福先后從韓國,瑞士撤退!眲⒔鹩⒄f。

  為規(guī)范北京零售企業(yè)惡性收費,早在2005年2月1日,北京市商務(wù)局就出臺《北京市商業(yè)零售企業(yè)進貨交易行為規(guī)范(試行)》正式施行,叫停了商場超市的“進場費”。

  “當(dāng)時供應(yīng)商以為救星來了!眲⒔鹩⒄f,文件出臺后,零售商的亂收費不僅沒有得到解決,反而愈演愈烈,“文件成了一紙空文!”

  按照北京市商務(wù)局流通處負責(zé)人今年9月7日的說法,文件成了“一紙空文”的原因在于它只是部門規(guī)范性文件,并不具有處罰效力,因此實際效果不大。

  但實際上,在去年的11月15日,國家商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局等五部委聯(lián)合發(fā)布的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》規(guī)定,零售商不得收取簽訂或續(xù)簽合同費,以及不合規(guī)定的條碼費、裝修費、節(jié)慶費、開業(yè)費等費用。

  違者,視情況處以違法所得三倍以下的罰款,最高不超過三萬元。

  對此,北京市商務(wù)局流通處負責(zé)人稱,五部委出臺的《辦法》規(guī)格相對較高,有處罰權(quán),但是推行中也遭到零售商的“規(guī)避”:一些超市對收費名目改頭換面后繼續(xù)收,有些超市干脆要求零售商每次贈送高達數(shù)萬元的商品。

  家樂福肉課供貨商提供的消息是,從今年開始,取消了進場費、節(jié)日費等費用!暗珜嶋H上對我們的盤剝更加劇了!惫┴浬掏趿址Q,現(xiàn)在看起來不再收亂七八糟的費用,符合國家規(guī)定,但扣點從7%漲到了20%。

  在供貨商們看來,他們希望沃爾瑪?shù)呐隳J,將貨直接賣給超市,由超市賺取差額。而面對家樂福的收費,王林自己也動了退出的念頭。

  最終埋單者

  北京肉協(xié)秘書長劉金英稱,亂收費等帶來商品價格虛高,質(zhì)量難以保證,他把此情況報送給了工商局等部門。

  “收受賄賂后,這些課長睜只眼閉只眼,以次充好的商品難免混進賣場,最終坑害消費者!蓖趿终f。

  劉金英與這位供貨商有同樣的看法!傲闶凵虂y收費,肆意壓榨供貨商,損害廠家利益,帶來商品價格虛高,質(zhì)量難以保證!

  王林介紹,收貨部門和賣場分離,原則上可以多層把關(guān),但各層都收受賄賂,不但質(zhì)量差的商品容易進入賣場,同時會帶來價格虛高。

  供應(yīng)商每年和家樂福區(qū)域采購續(xù)簽合同時,會把請客送禮、好處費等計算入成本,導(dǎo)致進價上漲,而最后的消費者將負擔(dān)這些成本。

  面對強勢的零售商,劉金英只能不斷呼吁,甚至找了一位全國政協(xié)委員準(zhǔn)備形成提案。

  聽說家樂福設(shè)立舉報電話,劉金英希望政府主管部門也能設(shè)立投訴電話,對亂收費的超市通過新聞媒體曝光,在網(wǎng)上進行公示。

  8月8日,劉金英把肉品協(xié)會整理的家樂福等超市“亂收費”情況報送給北京市商務(wù)局,同時抄報給了北京市工商局和技術(shù)監(jiān)督局,目前尚未有回復(fù)。

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