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中國擬擴大養(yǎng)老保險基金投資范圍 將上報國務(wù)院
2007年08月29日 07:01 來源:信息時報

  時報訊 (記者 喬倩倩) 數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國養(yǎng)老金空賬已達9000億元,而養(yǎng)老金賬戶節(jié)余只有4800億元。隨著養(yǎng)老金巨額缺口壓力的增加,日前,勞動和社會保障部會同財政部共同起草了《養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理辦法》,擬擴大養(yǎng)老基金投資范圍,目前該《辦法》已經(jīng)基本成型,將于近期上報國務(wù)院。另外,為鼓勵通過企業(yè)年金方式解決養(yǎng)老問題,第二批企業(yè)年金資格認定將于9月啟動。

  將擴大投資品種范圍

  在過去幾年里,養(yǎng)老保險基金的名義收益率為2.18%,但加權(quán)通貨膨脹率卻為2.22%,實際上,養(yǎng)老保險基金是在貶值和縮水。勞動和社會保障部基金監(jiān)督司司長陳良稱,養(yǎng)老基金貶值是一種風險,《辦法》將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大一些低風險、收益相對穩(wěn)定的投資品種的范圍,以實現(xiàn)基金的保值增值。

  中國人壽保險廣東分公司企劃部副總經(jīng)理陸建明稱,商業(yè)養(yǎng)老險以賬戶現(xiàn)金價值余額的形式提供返還,而社會養(yǎng)老保險采用的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度,即每年底對養(yǎng)老基金進行一次結(jié)算,要求能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡,如當年所繳養(yǎng)老險可以支付需要支出的部分,如果有余額再滾動到下一年基金賬戶中,去年底,該賬戶已出現(xiàn)了很大缺口。另外,隨著物價水平的上漲、通貨膨脹壓力的增加,如果養(yǎng)老基金收益不提高,政府將不得不采取增加養(yǎng)老金支付的辦法。

  據(jù)了解,目前養(yǎng)老險基金主要以協(xié)議存款的形式存入大型商業(yè)銀行,部分進行長期項目投資,如投資于高速公路、鐵路等項目,收益不高,增加投資范圍后,養(yǎng)老保險基金有可能進軍國債、金融債券、定向國債、甚至基金,有利于提高養(yǎng)老基金的使用收益。另外,個人賬戶投資獲得允許之后,將選擇專業(yè)化的機構(gòu)作為基金托管人和投資管理人,通過專家理財可使退休人員獲得更高回報。

  企業(yè)年金資格擬認定20家

  除了社會養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險外,國家鼓勵以企業(yè)年金的方式解決養(yǎng)老問題。陳良對外表示,第二批企業(yè)年金資格認定將于下月啟動,擬認定20家左右,其中,法人受托機構(gòu)6家左右,賬戶管理人5家左右,托管人4家左右,投資管理人5家左右,審批工作將于年底前完成。

  據(jù)了解,企業(yè)年金計劃涉及到委托人、受托人、投資管理人、賬戶管理人四方面的關(guān)系,業(yè)內(nèi)人士分析,為了保護企業(yè)利益,避免風險過于集中,通常不會將受托人、投資管理人和賬戶管理人資格集中于一家企業(yè),在保險業(yè),中國人壽、平安、太平保險公司已具備企業(yè)年金資格,但除中國人壽外,其他兩家保險公司并沒有獲得“三位一體”的資格,估計第二批企業(yè)年金“選秀”開始后,將會有更多保險機構(gòu)爭搶份額,同時更多的銀行、基金公司也有望獲取資格。

  “目前參與企業(yè)年金計劃的主要以國有大中型企業(yè)為主,民營企業(yè)和外企并不熱衷!标懡鞅硎,但作為養(yǎng)老保險的有機組成部分,企業(yè)年金市場潛力巨大。(來源:信息時報)


 
編輯:宋方燦】
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·中國退休人員每年遞增6% 養(yǎng)老保險基金缺口擴大
 


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