平均工資水平、平均房價(jià)、平均……民眾感覺與平均數(shù)字為何“不搭調(diào)”
“統(tǒng)計(jì)局公布的平均工資水平,在我們單位要副主任醫(yī)師才有可能達(dá)到。醫(yī)生在這里屬于收入中等偏上的職業(yè),我們都達(dá)不到,低收入家庭就更別提了。”看到國家統(tǒng)計(jì)局公布的關(guān)于上半年全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),云南一所醫(yī)院的陳大夫覺得有些疑惑。
7月27日,國家統(tǒng)計(jì)局在官方網(wǎng)站上公布了一組數(shù)據(jù)信息:上半年,全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資10990元,比去年同期增長18.5%。據(jù)全國5.9萬戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7052元,同比增長17.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長14.2%。
“數(shù)據(jù)讓人看了覺得不夠真實(shí),有些不舒服。”陳大夫向記者透露,她每月從單位獲得的收入不到1500元。如果僅算基本工資的話,更是不到1000元。剛進(jìn)單位的大學(xué)本科生,每月工資收入也就1000元左右。而她自己已經(jīng)有了29年工齡,并且有醫(yī)師職稱。
在北京某事業(yè)單位工作的小王同樣感到不解。單位人事部門通知今年加薪,可是小王拿著7月份的工資條,怎么算,增加的那部分也不到10%!翱磥砦业氖杖胨竭h(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均增幅水平!彼猿罢f。
跟陳大夫和小王一樣,國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)剛剛發(fā)布,就引發(fā)了很多普通市民的疑惑。很多網(wǎng)友留言認(rèn)為,采用平均數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),不能代表全國各地區(qū)、各行業(yè)的工資水平。在質(zhì)疑的同時(shí),一些網(wǎng)友也理性地提出,希望了解全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和可支配收入到底包括多大范圍,這個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果是通過什么途徑、怎樣的方法算出來的。
平均工資是不是基本工資
“全國城鎮(zhèn)在崗職工?那么大量不在崗的工人是多少工資呢,統(tǒng)計(jì)過嗎?”這是一位網(wǎng)友看了統(tǒng)計(jì)結(jié)果后的評(píng)論。什么是平均工資,什么是城鎮(zhèn)居民可支配收入,在崗職工的范圍是什么?基本概念不清楚,代表了一部分民眾的感覺。
職工平均工資是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它表明一定時(shí)期職工工資收入的高低程度,是反映職工工資水平的主要指標(biāo)。這是國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站上關(guān)于職工平均工資這一指標(biāo)的解釋。
記者撥打國家統(tǒng)計(jì)局中國統(tǒng)計(jì)資料館統(tǒng)計(jì)信息咨詢電話,得到的解釋是:這個(gè)貨幣工資所指的范圍,不僅包括職工的基本工資,還包括在單位獲得的各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等其他收入。
曾經(jīng)有一位北京的工人將電話打到國家統(tǒng)計(jì)局人口司工資社會(huì)保障處,反映自己的工資與全國平均工資水平差距太大。工資社會(huì)保障處接電話的工作人員問他,你一個(gè)月工資還不到2000元嗎?“這個(gè)打進(jìn)電話的人馬上不說話了。很多質(zhì)疑平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人都犯了同樣的錯(cuò)誤,就是只看基本工資,不計(jì)算各種津貼和獎(jiǎng)金。”這位工作人員說。
國家統(tǒng)計(jì)局咨詢?nèi)藛T告訴記者,所謂城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入,指的是城鎮(zhèn)居民家庭在支付了個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實(shí)際收入。它不單指職工個(gè)人的實(shí)際收入,而是包括每個(gè)家庭成員,是有工作的和沒工作的家庭成員平均攤下來的數(shù)字。家里已經(jīng)退休的老人或者沒有收入的小孩,都要作為分母加在一起,最后得出人均可支配收入數(shù)字。一般說來,人均可支配收入低于平均工資。
在統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民平均工資的時(shí)候,外來從業(yè)者、簽約制的員工也屬于在崗職工這個(gè)體系嗎?國家統(tǒng)計(jì)局咨詢?nèi)藛T的解釋是,這些人都包括在內(nèi),比如企業(yè)雇用的臨時(shí)工。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果如何得出
“我和周圍的大多數(shù)人都沒有達(dá)到這個(gè)平均數(shù),不知統(tǒng)計(jì)局是怎么統(tǒng)計(jì)出來的?”一些網(wǎng)民質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)部門收集數(shù)據(jù)的合理性。這些網(wǎng)民無法從國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料中,獲知統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)來源。
國家統(tǒng)計(jì)局公布的信息,除了最后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果外,對(duì)其他的信息,包括調(diào)查過程、樣本分布、計(jì)算方法等都沒有進(jìn)一步的說明。對(duì)于這一點(diǎn),不僅是像陳大夫這樣的普通市民,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不甚明了。
“國家統(tǒng)計(jì)局公布的這組數(shù)據(jù),沒多少實(shí)際意義,有粉飾太平的嫌疑!氨本┮恢攸c(diǎn)高中的高級(jí)教師林女士甚至擔(dān)心,統(tǒng)計(jì)部門公布這樣的數(shù)據(jù)會(huì)影響國家決策部門的政策制定。
一位不愿透露姓名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,與過去的GDP統(tǒng)計(jì)不同,在平均工資和人均可支配收入統(tǒng)計(jì)方面,地方政府和統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該不存在造假的利益驅(qū)動(dòng)。另外,由于樣本數(shù)達(dá)5萬多份,從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度看,樣本數(shù)量很大,存在偏差的可能性也不大。
“是不是東部發(fā)達(dá)地區(qū)工資收入水平高,尤其是東部三大直轄市的高工資水平拉高了全國的平均數(shù)?”這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家揣測。
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