今天的長三角在各個經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)上都已經(jīng)超過了珠三角,成為中國經(jīng)濟(jì)增長最重要的引擎之一。
雖然長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展一直不乏民間的鼓動和政府的意向表達(dá),但是整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展并沒有實質(zhì)性的突破。最近10年,在私營經(jīng)濟(jì)的推動下,這種融合正在前所未有地展開。
在國務(wù)院《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》出臺前夕,一部歷時三年,針對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)提出田野實訪和戰(zhàn)略分析的學(xué)術(shù)調(diào)查報告《重返經(jīng)濟(jì)舞臺中心———長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)融合轉(zhuǎn)型研究》于近期問世。這份報告由香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)及工商管理學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院多位教授參與主持和研究,計劃對象涵蓋了長三角地區(qū)16座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,針對域內(nèi)29種行業(yè)的中高層企業(yè)管理者進(jìn)行面訪,獲得2405個有效樣本。
這也是目前針對長三角企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)和企業(yè)對宏觀投資環(huán)境評價最權(quán)威的調(diào)研報告。
報告指出,長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)近十多年來突破性發(fā)展的基本和主要的動力來自于市場的力量,對于江蘇而言就是大規(guī)模引進(jìn)外資后所形成的面向國際市場的外向型經(jīng)濟(jì),對于浙江而言就是活躍的民營經(jīng)濟(jì),而上海的開放給了跨國公司在全球范圍內(nèi)重新布局的機(jī)會,經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的流動突破了行政區(qū)劃的阻隔,使經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在關(guān)系得到聯(lián)接,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合和活力的噴發(fā)。
政府為長三角經(jīng)濟(jì)的活力重現(xiàn)和蓬勃發(fā)展積極創(chuàng)造了適宜的宏觀環(huán)境,包括吸引外資的低稅收政策、鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠和折讓、大規(guī),F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的興建、切合實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)和多種開發(fā)區(qū)的設(shè)立、市場統(tǒng)制和經(jīng)濟(jì)管制的放松等等。
長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化還遠(yuǎn)未完成,而且還只是剛剛起步而已。一體化的進(jìn)程必須基于政府的意愿和作為,但又不能僅僅依賴于政府的意愿和作為。它的起始需要促進(jìn)市場的自由化,以釋放經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛能,而它的實質(zhì)性演進(jìn)必須依賴于企業(yè)和企業(yè)家追逐利潤的意愿和作為,以此形成資本和生產(chǎn)要素在更大的地理范圍和市場空間進(jìn)行配置和重新配置,以形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力,逐步形成資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補與改善,從而促進(jìn)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展。