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中國(guó)首家村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè) 小額貸款憑信用無(wú)需擔(dān)保
2007年03月01日 13:17 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行和四川儀隴惠民貸款有限責(zé)任公司今日開(kāi)業(yè),成為第一批新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

  銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第一家村鎮(zhèn)銀行的開(kāi)業(yè)只是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)興起的一個(gè)開(kāi)端,通過(guò)建立這一批金融機(jī)構(gòu),將大大改善長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的狀況,今后還將考慮進(jìn)一步放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資渠道。

  小額貸款只憑信用無(wú)需擔(dān)保

  四川省銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行由南充市商業(yè)銀行出面籌建,注冊(cè)資金200萬(wàn)元,南充市商業(yè)銀行占惠民村鎮(zhèn)銀行50%股權(quán),為最大股東;其他則由南充當(dāng)?shù)貛准移髽I(yè)出資。所在地由以前一個(gè)農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)點(diǎn)改建而成。此外,四川儀隴惠民貸款公司也由南充市商業(yè)銀行組建,專(zhuān)職負(fù)責(zé)提供貸款服務(wù)的非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

  該銀行工作人員介紹,惠民銀行開(kāi)辦的業(yè)務(wù)主要包括儲(chǔ)蓄和貸款。其貸款業(yè)務(wù)主要包括小額農(nóng)戶貸款、微小企業(yè)貸款、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶貸款三類(lèi),其中小額農(nóng)戶貸款最高貸款金額不超過(guò)2萬(wàn)元,貸款手續(xù)非常簡(jiǎn)單方便,只憑信用無(wú)需擔(dān)保即可獲得;其余兩類(lèi)貸款最高金額不超過(guò)10萬(wàn)元,需要信用和擔(dān)保。此外,貸款利率在國(guó)家基準(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)上均作適當(dāng)上浮。

  農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)融資渠道有望放寬

  銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)在農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),使他們能夠享受到與城市客戶同等的金融服務(wù)權(quán)利,滿足我國(guó)“三農(nóng)”持續(xù)增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求,農(nóng)民貸款難的問(wèn)題也將逐步得到解決。

  銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)司主任黃毅接受記者電話采訪時(shí)表示,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》等一系列法規(guī),旨在鼓勵(lì)在這個(gè)政策下建立的金融機(jī)構(gòu)成為功能完整的主流金融機(jī)構(gòu)。與孟加拉小額信貸機(jī)制不同的是,我國(guó)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立開(kāi)始,就允許辦理存、貸款業(yè)務(wù)。他透露,今后監(jiān)管部門(mén)還將考慮拓寬這些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金的融資渠道。

  黃毅認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)已十分嚴(yán)峻!笆晃濉币(guī)劃將新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)解決的問(wèn)題,由于農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大、農(nóng)民沒(méi)有足夠可供抵押的產(chǎn)權(quán)支持貸款,加上違約風(fēng)險(xiǎn)較高,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨較高的行政成本。因此,政策之所以將各項(xiàng)優(yōu)惠大大放開(kāi),是因?yàn)檫@項(xiàng)政策的重點(diǎn)是不發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入家庭。新發(fā)布的各種鼓勵(lì)措施如放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等,能夠激勵(lì)更多有余力的人和機(jī)構(gòu),到不發(fā)達(dá)但潛力巨大的地區(qū),為那些貧困農(nóng)村人口提供金融服務(wù),使中低收入農(nóng)戶可以有更多的機(jī)會(huì)獲得貸款。(俞靚)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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