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全國金融工作會(huì)議料重要討論金融綜合監(jiān)管等議題

2007年01月19日 07:12

    漫畫:中國金融改革發(fā)展面臨三大難題待解決。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  中新網(wǎng)1月19日電 備受關(guān)注的中央金融工作會(huì)議將在今天開幕,會(huì)上,目前金融改革的系列焦點(diǎn)問題預(yù)料將被一一討論。

  上海證券報(bào)援引知情人士的話透露,金融綜合經(jīng)營監(jiān)管協(xié)調(diào)、農(nóng)村金融改革(包括農(nóng)行的改革方案)、外匯管理體制建設(shè)、對外開放及金融資產(chǎn)管理體制改革等,都是此次金融工作會(huì)議的重要討論議題。

  2006年12月11日,中國金融業(yè)迎來對外全面開放,新一輪的重大金融改革也將隨之啟動(dòng)。

  報(bào)道援引一位即將參與會(huì)議的人士的話表示,應(yīng)該說,此前兩次金融工作會(huì)議面臨的外部環(huán)境更為緊迫,做的都是大方向的決策;而本次金融工作會(huì)議的背景有所不同,大的發(fā)展方向已經(jīng)確定,本次會(huì)議是對其中發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行集中決策。

  隨著綜合經(jīng)營的發(fā)展,曾有觀點(diǎn)認(rèn)為“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”已不能適應(yīng)目前中國金融發(fā)展的需要,應(yīng)該成立一個(gè)金融監(jiān)督管理委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。然而知情人士透露,本次會(huì)議決定暫不設(shè)立該部門,而是要在“一行三會(huì)”聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加財(cái)政部、發(fā)改委等相關(guān)部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

  另外,已經(jīng)超過1萬億美元的高額外匯儲(chǔ)備如何管理,一直是業(yè)界非常關(guān)心的話題。據(jù)透露,在本次工作會(huì)議上將決定新設(shè)國家外匯投資公司運(yùn)作部分外匯儲(chǔ)備。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌表示,成立專業(yè)的外匯投資機(jī)構(gòu)不僅是必要的,而且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。但究竟是改造匯金公司,還是重新組建外匯投資公司預(yù)計(jì)本次會(huì)議將有結(jié)果。

  據(jù)透露,本次會(huì)議還將重點(diǎn)推開農(nóng)行及三大政策性銀行的改革。其中,國開行定調(diào)市場化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),進(jìn)出口銀行由純經(jīng)營政策性業(yè)務(wù),向兼營政策性業(yè)務(wù)和自營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。農(nóng)發(fā)行將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供信貸支持。而農(nóng)行改革的方向則已經(jīng)確定為“整體改革,擇機(jī)上市”。

  此外,會(huì)議有望通過存款保險(xiǎn)制度方案。該方案主要明確了存款保險(xiǎn)限額,強(qiáng)制存款保險(xiǎn),防止出現(xiàn)逆向選擇,實(shí)行事前征收保費(fèi)方式積累基金,實(shí)行差別費(fèi)率等。


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