中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近日,證監(jiān)會、人民銀行、外匯局聯(lián)合頒布了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》,對2002年頒布實(shí)施的《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》進(jìn)行了必要的補(bǔ)充和完善。日前,針對市場各方關(guān)心的問題,證監(jiān)會新聞發(fā)言人在接受中國政府網(wǎng)采訪時表示,與《暫行辦法》相比,《辦法》新修訂的內(nèi)容在政策上對長期資金管理機(jī)構(gòu)適度傾斜,引導(dǎo)長期資金入市。
該發(fā)言人說,在實(shí)踐中,《暫行辦法》已逐漸顯現(xiàn)出不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的問題,如資格標(biāo)準(zhǔn)過高,資金鎖定期過長,只能開立一個證券賬戶、委托單一券商交易等,不利于境外長期資金的引入,不利于實(shí)施有效的監(jiān)管,需要及時予以調(diào)整。
發(fā)言人指出,與《暫行辦法》相比,《辦法》新修訂的內(nèi)容主要涉及吸引長期資金和完善投資監(jiān)管兩個方面:
首先,在政策上對長期資金管理機(jī)構(gòu)適度傾斜,引導(dǎo)長期資金入市。一是降低資格標(biāo)準(zhǔn)。對于基金、保險等長期資金管理的證券資產(chǎn)規(guī)模、成立年數(shù)要求適度降低,而對銀行和證券公司的資格標(biāo)準(zhǔn)維持不變。二是允許直接開立賬戶。QFII可以為其管理的各類長期資金申請單獨(dú)開立證券賬戶,為其他客戶開立名義持有人賬戶。三是資金鎖定期適度放寬。養(yǎng)老基金、保險資金、共同基金等長期資金的鎖定期降至3個月,其余資金仍維持1年的鎖定期不變。
其次,對QFII的實(shí)際境外投資者監(jiān)管更加嚴(yán)格。主要體現(xiàn)在:要求名義持有人按季度向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告其代理的實(shí)際投資者資產(chǎn)配置、證券投資明細(xì)等情況;嚴(yán)格限制境外投資者境內(nèi)證券投資比例;要求進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露等方面。
另外,為方便QFII投資,分散其投資運(yùn)作風(fēng)險,《辦法》規(guī)定每個合格機(jī)構(gòu)投資者可分別在上海、深圳證券交易所委托三家境內(nèi)證券公司進(jìn)行證券交易。