資料圖:經濟學家厲以寧 中新社發(fā) 毛昭勝 攝
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厲以寧(北京大學教授)
奧運會的舉辦給主辦國帶來巨大的商機,使經濟一度繁榮;但是,也有些國家在舉辦奧運會后,經濟逐漸轉入蕭條,這種情況被稱為“奧運后滑坡現(xiàn)象”,或者“奧運泡沫的破滅”。就目前中國經濟的良好運行情況看,我認為奧運后中國不會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,而是會繼續(xù)保持高速增長。
為什么有些奧運會主辦國會出現(xiàn)“奧運后的滑坡”,我認為原因大體上有以下三點:第一,奧運會本身是一種資源,利用這種資源可以創(chuàng)造財富。但正如一個資源型城市在資源枯竭后面臨的困境一樣,如果沒有后續(xù)產業(yè)的支撐是難以擺脫困境的。第二,奧運之前形成了投資高潮,這種高潮在奧運會結束后回落是正常的。關鍵在于國內是否出現(xiàn)新的投資熱點,而且這種新投資熱點足以繼續(xù)帶動經濟增長,否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的。第三,奧運會結束前的相當一段時間內,就業(yè)是增加的。奧運會結束后,除了一部分就業(yè)者會繼續(xù)留下來工作外,其余大部分人將重新尋找工作,增大了就業(yè)壓力。
中國經濟增長近幾年一直保持8%至10%的高速,經濟增長率是比較穩(wěn)定的,全世界都感到是個奇跡。這中間有奧運會的功勞,也還有很多其他原因。政府在基礎設施方面的連續(xù)巨額投資,在帶動經濟增長中起了重要的作用。據(jù)分析,中國經濟7%—8%或更高一些的增長率大約可以到21世紀第一個“25年”結束,也就是再維持15至20年。理由是:中國目前正處于工業(yè)化中期。
中國不愁沒有新的投資熱點。在奧運會結束后,雖然特殊的、超常規(guī)的需求會消失,但后續(xù)需求會跟上。中國投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),這表明中國不會出現(xiàn)“奧運后滑坡現(xiàn)象”。
在其他舉辦奧運會的國家曾經發(fā)生過的失業(yè)浪潮,我認為不會在中國重演。為奧運會體育競賽場館和設施的建筑、制造、安裝以及交通設施的改善而施工的企業(yè),在奧運會結束后會很快接到新的任務,職工會轉移到新的工地去工作。在這段時間內他們掌握到了新技術,能力提高了。在中國經濟持續(xù)增長的大環(huán)境中,他們是有工作可做的。
中國經濟的持續(xù)增長,金融服務和電子信息服務的專業(yè)人才顯然是不足的。在奧運會期間這兩方面新增加的就業(yè)者,經過專業(yè)訓練并有了實際經驗,估計會繼續(xù)工作。
奧運會結束后,雖然旅游、購物、住宿、餐飲的需求將回落,這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象,但只要中國經濟持續(xù)增長,北京繼續(xù)成為旅游熱點,那么對旅游、購物、住宿、餐飲服務的需求不會長期低落,從事這些服務的人也會在原單位或新的單位找到合適的工作。
比較難解決的是為奧運會建成的體育場館的閑置,以及由此引起的工作人員閑置問題。其實工作人員閑置的不會多,管理、保潔、保安總需要一些人。應考慮的是閑置下來的體育館能否繼續(xù)發(fā)揮作用。當然,近期內不可能再有像奧運會這樣大規(guī)模的競賽了。但一段時期以后,大型活動還是會有的。
盡管以上談到了奧運會結束后中國不會出現(xiàn)經濟的滑坡,而會繼續(xù)保持高速增長,但不等于說在中國經濟持續(xù)增長的道路上沒有障礙?梢哉f,行業(yè)壟斷、政府職能遲遲未能轉換、農民收入增長緩慢、某些資源供給不足以及環(huán)境難以承受經濟增長的壓力就是擺在持續(xù)增長道路上的五個主要障礙。
只有深化改革,繼續(xù)推進改革,中國經濟高速增長才會持續(xù)下去。奧運會的舉辦可以成為中國經濟增長的一個轉折點,制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新可以成為新一輪經濟增長的推動力。
奧運后滑坡現(xiàn)象(名詞解釋)
近幾屆奧運會經驗證明,舉辦奧運會將有效地促進舉辦城市,乃至國家的經濟增長。但是,奧運建設投資在拉動經濟增長的同時,如不注意提前預防,也存在著負面影響。奧運會后,大量的體育場館和設施有可能被閑置或利用不足,一些與奧運相關的行業(yè)可能出現(xiàn)衰退。奧運經濟的這一特性被稱為“奧運后滑坡現(xiàn)象”。
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