中新網(wǎng)12月9日電 全國發(fā)展和改革工作會議今日在北京閉幕。國家發(fā)改委主任馬凱表示,2008年發(fā)展改革系統(tǒng)將在七方面推進深化改革。
一是抓緊制定經(jīng)濟體制改革年度意見,做好綜合配套改革試點工作,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革的工作機制。
二是修訂并實施新的《政府核準的投資項目目錄》,規(guī)范實施備案制。建立投資項目后評價制度。出臺代建制管理辦法,擴大代建項目范圍。建立重大項目公示制度和責任追究制度。
三是有控制、有步驟地推進資源型產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革。穩(wěn)步推進成品油和天然氣價格形成機制改革。加強輸配電成本監(jiān)審,完善標桿電價和可再生能源電價政策。改革礦產(chǎn)資源稅費制度。合理調(diào)整水利工程和城市供水價格。完善排污費征收方式和垃圾處理收費制度。
四是抓緊處理電力行業(yè)廠網(wǎng)分開的遺留問題,推動電網(wǎng)企業(yè)主輔分離。研究制定鐵路體制改革總體方案。繼續(xù)落實郵政體制改革方案,抓緊研究電信企業(yè)全業(yè)務改革模式。
五是加快社會事業(yè)領域的改革。出臺深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案并穩(wěn)步推進試點工作。
六是實施中小企業(yè)成長工程,落實中小企業(yè)服務體系建設規(guī)劃,鼓勵有條件的地區(qū)建立中小企業(yè)信用擔;鸷蛥^(qū)域性再擔保機構(gòu),引導產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展,不斷完善中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。
七是加大法制建設的工作力度,抓緊起草《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,修改完善《政府投資條例》和《招標投標法實施條例》,盡快出臺《企業(yè)債券管理條例》。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制。做好行政復議和應訴工作,深入推進“五五”普法。