中新網8月2日電 《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》指出,發(fā)展生產是穩(wěn)定市場供應的基礎,要立足國內,采取綜合有效的政策措施,促進生豬生產盡快恢復,滿足人民群眾的生活需要。
意見提出六項措施,加大對生豬生產的扶持力度:
(一)建立能繁母豬補貼制度。為了保護能繁母豬生產能力,國家按每頭50元的補貼標準,對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場)給予補貼。各地要抓緊制定具體方案,盡快將中央財政下?lián)芎偷胤脚涮椎难a貼資金發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中。有條件的地方可適當提高補貼標準。
(二)積極推進能繁母豬保險工作。為有效降低養(yǎng)殖能繁母豬的風險,鼓勵能繁母豬生產,國家建立能繁母豬保險制度,保費由政府負擔80%,養(yǎng)殖戶(場)負擔20%。中央財政對中西部地區(qū)給予差別補助。各地要積極支持保險機構開展能繁母豬保險業(yè)務,鼓勵養(yǎng)殖戶(場)投保,防范疫病等風險。今后要在總結能繁母豬保險工作的基礎上,逐步開展生豬保險,并建立保險與補貼相結合的制度。
(三)完善生豬良種繁育體系。各地要增加投入,加快原良種豬場建設,提高良種覆蓋率。國家對重點原良種豬場、擴繁場、省級生豬改良繁育中心給予適當支持。在生豬主產區(qū)推廣良種豬人工授精技術,促進生豬品種改良。國家對購買良種豬精液給予補助。
(四)建立對生豬調出大縣(農場)的獎勵政策。為充分調動地方發(fā)展規(guī)模化生豬生產的積極性,國家對生豬調出大縣(農場)給予適當獎勵。獎勵資金要專項用于改善生豬生產條件,加強防疫服務和貸款風險、保費的補助等方面。
(五)扶持生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)。實行標準化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產的發(fā)展方向。地方各級人民政府要采取措施,鼓勵大型標準化生豬養(yǎng)殖場的建設,引導農民建立養(yǎng)殖小區(qū),降低養(yǎng)殖成本,改善防疫條件,提高生豬生產能力。國家對標準化規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū))的糞污處理和沼氣池等基礎設施建設給予適當支持。
(六)加快農村信用擔保體系建設。要鼓勵信用擔保和保險機構擴大業(yè)務范圍,采取聯(lián)戶擔保、專業(yè)合作社擔保等多種方式,為規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔保和保險服務,解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。銀行業(yè)金融機構要對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的貸款給予重點支持。地方財政要對擔保機構的生豬貸款風險給予必要的補助。