中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)國家環(huán)?偩志W(wǎng)站消息,國家環(huán)?偩指本珠L張力軍24日在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會實現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標政策機制研討會上指出,通過采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施,全國污染減排取得了積極進展。但是我們也應(yīng)清醒地看到,當前的減排形勢仍然十分嚴峻,離完成“十一五”目標還有很大差距。
今年上半年,全國二氧化硫排放量與去年同期相比下降了0.88%,扭轉(zhuǎn)了全國二氧化硫排放量多年連續(xù)上升的勢頭;化學需氧量排放量與去年同期相比,上升了0.24%,增幅回落了3.46個百分點。
張力軍指出,中國政府高度重視節(jié)能減排工作!秶窠(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間全國主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是建設(shè)生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段,也是中國政府向社會做出的莊嚴承諾。
張力軍說,當前中國政府在減排方面的主要做法有5個方面:一是通過環(huán)評制度嚴格控制新增污染物排放量;二是加大燃煤機組脫硫和污水處理等治污工程力度;三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長;四是制定和實施有利于減排的金融、財稅、貿(mào)易政策;五是嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大查處環(huán)境違法行為力度。據(jù)統(tǒng)計,今年全國新增燃煤脫硫機組227臺,裝機容量7412萬千瓦,全國脫硫裝機容量累計達到2.23億千瓦,占火力發(fā)電裝機容量的42%。關(guān)停小火電機組903萬千瓦,淘汰小煉鐵969萬噸、小煉鋼873萬噸、小煉焦560萬噸和小水泥2200萬噸;新建和擴建污水處理能力800萬噸/日,淘汰落后造紙產(chǎn)能170萬噸、酒精產(chǎn)能35萬噸。根據(jù)初步調(diào)度結(jié)果,今年前三季度二氧化硫和化學需氧量與去年同期相比均出現(xiàn)下降。
張力軍表示,保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展需要世界各國的廣泛合作和共同參與。國家環(huán)保總局將一如既往地扎實做好減排工作,與世界各國一道,為共同保護好全球環(huán)境而不懈努力。
據(jù)了解,國合會確定今年重點研究“十一五”環(huán)境目標政策機制,為推動污染減排提供政策建議。課題組在分析發(fā)達國家污染減排歷程以及開展地方調(diào)查研究基礎(chǔ)上,已經(jīng)基本完成研究工作,形成《實現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標政策機制研究報告》及其政策建議和國際經(jīng)驗報告等成果,并將向國合會2007年年會進行報告,相關(guān)政策建議將為國內(nèi)有關(guān)部門提供參考。(劉蔚)