中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)中國商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布公告稱，對于日本三菱麗陽公司擬收購璐彩特國際公司的經(jīng)營者集中反壟斷申報(bào)，商務(wù)部決定接受雙方所做承諾，附加限制性條件批準(zhǔn)。公告全文如下：

　　中華人民共和國商務(wù)部收到日本三菱麗陽公司(簡稱三菱麗陽公司)擬收購璐彩特國際公司(簡稱璐彩特公司)的經(jīng)營者集中反壟斷申報(bào)，根據(jù)《反壟斷法》第三十條，現(xiàn)公告如下：

　　一、立案和審查過程。2008年12月22日，日本三菱麗陽公司向商務(wù)部提交了申報(bào)材料。三菱麗陽公司根據(jù)商務(wù)部要求對申報(bào)材料進(jìn)行了補(bǔ)充，2009年1月20日，商務(wù)部認(rèn)為申報(bào)材料達(dá)到了《反壟斷法》第二十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對此項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行立案審查，并通知了三菱麗陽公司。鑒于雙方在甲基丙烯酸甲酯(Methylmethacrylate,簡稱“MMA”)市場份額較高，合并后導(dǎo)致的市場集中度變化幅度較大，且收購方因并購在MMA市場取得的市場支配力將產(chǎn)生縱向封鎖效應(yīng)，2009年2月20日，初步階段審查工作結(jié)束后，商務(wù)部決定實(shí)施進(jìn)一步審查，書面通知了三菱麗陽公司，進(jìn)一步審查截止日為2009年5月20日。在進(jìn)一步審查過程中，商務(wù)部對集中造成的各種影響進(jìn)行了評估，并于2009年5月20日前完成了審查工作。

　　二、審查內(nèi)容。根據(jù)《反壟斷法》第二十七條，商務(wù)部從如下幾個(gè)方面對此項(xiàng)經(jīng)營者集中進(jìn)行了全面審查：

　　(一)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；

　　(二)相關(guān)市場的市場集中度；

　　(三)經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；

　　(四)經(jīng)營者集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；

　　(五)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；

　　(六)其他因素對市場競爭產(chǎn)生的影響。

　　三、審查工作。立案后，商務(wù)部對此項(xiàng)申報(bào)依法進(jìn)行了審查，對申報(bào)材料進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，對此項(xiàng)申報(bào)涉及的重要問題進(jìn)行了深入分析，并通過書面征求意見、論證會和座談會以及約談當(dāng)事人等方式，先后征求了相關(guān)行業(yè)協(xié)會、MMA生產(chǎn)商、PMMA粒子生產(chǎn)商、PMMA板材生產(chǎn)商和集中交易雙方等方面意見。

　　四、相關(guān)市場。三菱麗陽公司和璐彩特公司的業(yè)務(wù)重疊主要是在MMA的生產(chǎn)和銷售上。除MMA外，兩家公司在某些特種甲基丙烯酸酯單體(SpMAs)、PMMA粒子和PMMA板材產(chǎn)品上也有少量重疊。因此，相關(guān)產(chǎn)品市場為MMA、SpMAs、PMMA粒子和PMMA板材。本項(xiàng)集中對除MMA外的其他三類產(chǎn)品市場影響很小。本項(xiàng)集中的相關(guān)地域市場為中國市場。

　　五、競爭問題。經(jīng)審查，商務(wù)部依法對此項(xiàng)集中進(jìn)行了全面評估，確認(rèn)集中將產(chǎn)生如下不利影響：

　　從橫向看，此次交易很可能會對中國MMA市場的有效競爭格局產(chǎn)生負(fù)面影響。雙方合并后的市場份額達(dá)到64%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于位于第二的吉林石化和位于第三的黑龍江龍新公司。憑借在MMA市場取得的支配地位，合并后三菱麗陽公司有能力在中國MMA市場排除和限制競爭對手。

　　從縱向看，由于三菱麗陽公司在MMA及其下游兩個(gè)市場均有業(yè)務(wù)，交易完成后，憑借在上游MMA市場取得的支配地位，合并后三菱麗陽公司有能力對其下游競爭者產(chǎn)生封鎖效應(yīng)。

　　六、附加限制性條件的商談。為了減少審查中發(fā)現(xiàn)的不利影響，商務(wù)部與集中雙方就附加限制性條件進(jìn)行了商談。商談中，商務(wù)部就審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求集中雙方提出可行解決方案。集中雙方對商務(wù)部提出的問題表述了自己的看法，并先后提出了初步解決方案及其修改方案。經(jīng)過評估，商務(wù)部認(rèn)為集中雙方針對影響競爭問題提出的救濟(jì)方案，可以減少此項(xiàng)集中產(chǎn)生的不利影響。

　　七、審查決定。鑒于上述原因，根據(jù)《反壟斷法》第二十八條和第二十九條，商務(wù)部認(rèn)為，此項(xiàng)經(jīng)營者集中具有排除、限制競爭效果，將對中國MMA市場及其下游市場有效競爭產(chǎn)生不利影響。鑒于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，集中雙方提出了足以消除不利影響的解決方案，商務(wù)部決定接受集中雙方所做承諾，附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)經(jīng)營者集中，具體條件如下：

　　(一)產(chǎn)能剝離

　　璐彩特國際(中國)化工有限公司(簡稱璐彩特中國公司)將其年產(chǎn)能中的50%剝離出來，一次性出售給一家或多家非關(guān)聯(lián)的第三方購買人(“第三方購買人”)，剝離的期間為五年。第三方購買人將有權(quán)在五年內(nèi)以生產(chǎn)成本和管理成本(即成本價(jià)格，不附加任何利潤)購買璐彩特中國公司生產(chǎn)的MMA產(chǎn)品，該成本價(jià)由獨(dú)立審計(jì)師作年度核實(shí)。

　　如果在剝離期限內(nèi)產(chǎn)能剝離未能完成，集中雙方同意商務(wù)部有權(quán)指派獨(dú)立的受托人將璐彩特中國公司的100%股權(quán)出售給獨(dú)立第三方(“全部剝離”)。

　　剝離應(yīng)在擬議交易完成后的六個(gè)月內(nèi)完成。如果璐彩特公司有合理理由提出延期申請，商務(wù)部有權(quán)將以上期限延長六個(gè)月(“剝離期限”)。

　　(二)獨(dú)立運(yùn)營璐彩特中國公司直至完成產(chǎn)能剝離

　　在自擬議交易完成至完成產(chǎn)能剝離或完成全部剝離期間內(nèi)(“獨(dú)立運(yùn)營期”)，璐彩特中國公司與三菱麗陽公司在中國的MMA單體業(yè)務(wù)將獨(dú)立運(yùn)營，分別擁有各自的管理層和董事會成員。

　　在獨(dú)立運(yùn)營期內(nèi)，集中雙方將繼續(xù)在相互競爭的基礎(chǔ)上分別在中國銷售MMA，兩家公司不得相互交換有關(guān)中國市場的定價(jià)、客戶及其他競爭性信息。

　　獨(dú)立運(yùn)營期內(nèi)，集中雙方違反承諾發(fā)生重大違反行為，應(yīng)支付總金額介于人民幣25萬元和人民幣50萬元之間的罰款，具體金額由商務(wù)部根據(jù)相關(guān)重大違反行為的性質(zhì)及其對中國市場競爭的影響決定。

　　(三)未來五年不再收購也不再建新廠

　　未經(jīng)商務(wù)部事先批準(zhǔn)，合并后三菱麗陽公司在擬議交易交割后五年內(nèi)不得從事下列行為：

　　1、在中國收購MMA單體、PMMA聚合物或鑄塑板生產(chǎn)商。

　　2、在中國新建生產(chǎn)MMA單體、PMMA聚合物或鑄塑板的工廠。

　　本決定自公告之日起生效。