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中新網(wǎng)4月9日電 財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通9日回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)透露,2008年中國(guó)實(shí)際發(fā)行國(guó)債約8549億,年末余額約5.33萬(wàn)億。
張通表示,2008年中國(guó)實(shí)際發(fā)行國(guó)債約8549億元,其中儲(chǔ)蓄國(guó)債約1893億元,記賬式國(guó)債約6656億元。2008年末中國(guó)國(guó)債余額約5.33萬(wàn)億元。
實(shí)施積極財(cái)政政策是主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措。較大幅度擴(kuò)大財(cái)政赤字并相應(yīng)增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模,是必要的。雖然今年赤字增加多一些,但財(cái)政赤字占GDP的比重預(yù)計(jì)在3%以?xún)?nèi),國(guó)債余額占GDP的比重在20%左右,中國(guó)綜合國(guó)力可以承受,總體上是安全的。隨著積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)措施的逐步落實(shí)到位,必將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,從而為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,中國(guó)國(guó)債主要分為儲(chǔ)蓄國(guó)債和記賬式國(guó)債兩個(gè)大類(lèi)。儲(chǔ)蓄國(guó)債是多年來(lái)老百姓較為熟悉的品種,包括憑證式國(guó)債和儲(chǔ)蓄國(guó)債(電子式)。儲(chǔ)蓄國(guó)債期限一般為3年、5年,利率主要依據(jù)同期限商業(yè)銀行存款利率確定,通過(guò)具有資格的商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售。儲(chǔ)蓄國(guó)債可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定在到期前提前兌取,但不能上市交易。
隨著中國(guó)債券市場(chǎng)的不斷發(fā)展和成熟,記賬式國(guó)債逐漸成為中國(guó)國(guó)債發(fā)行中較大的品種,近幾年來(lái)占國(guó)債發(fā)行的比例大致穩(wěn)定在75%左右。記賬式國(guó)債是可流通國(guó)債,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)和試點(diǎn)商業(yè)銀行柜臺(tái)進(jìn)行交易。
記賬式國(guó)債期限涵蓋了3個(gè)月到30年,票面利率由財(cái)政部面向記賬式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員通過(guò)市場(chǎng)化招標(biāo)的方式確定,承銷(xiāo)團(tuán)成員向其他投資者分銷(xiāo)以及上市后的交易價(jià)格隨行就市。
目前,記賬式國(guó)債的主要投資者是金融機(jī)構(gòu),個(gè)人投資者可以根據(jù)上海證券交易所和深圳證券交易所的掛牌情況和市場(chǎng)行情,在證券交易所市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。對(duì)于部分進(jìn)行試點(diǎn)商業(yè)銀行柜臺(tái)交易的記賬式國(guó)債,個(gè)人投資者可以根據(jù)試點(diǎn)商業(yè)銀行的報(bào)價(jià)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)直播文字整理)
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