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中新網(wǎng)3月10日電 工業(yè)和信息化部部長李毅中今日談近期用電量下降幅度減緩時表示,工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極的跡象,但形勢依然嚴峻,還是處在一個很困難的狀況,千萬不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。
李毅中是今日上午舉行的十一屆全國人大二次會議“擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長”記者會做上述表示的。
有記者提問:“我們注意到今年政府工作報告在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時,著重強調(diào)了要支持企業(yè)加快技術(shù)改造,中央財政還將安排200億的專項資金,不知道工信部將會采取哪些措施抓好落實?今天我們還拿到了一個最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年2月份,全社會的用電量增長了4%,這也是一改去年10月份以來不斷下降的趨勢,出現(xiàn)了正增長。這是不是表明我國的工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的回升? ”
李毅中是今日上午舉行的十一屆全國人大二次會議“擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長”記者會做上述表示的。
李毅中稱,技術(shù)改造是我們國家工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂技術(shù)改造就是鼓勵企業(yè)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。所以它不僅是當(dāng)前用投資拉動經(jīng)濟增長,應(yīng)對金融危機的有效措施,而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競爭力的有效途徑。工業(yè)戰(zhàn)線的同志都知道,技術(shù)改造有幾個特點:技術(shù)新、投資省、工期短、見效快、效益好。而且企業(yè)的同志都知道,這是抓住了企業(yè)的短板和瓶頸,重點在品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、裝備水平和安全生產(chǎn)這五個薄弱環(huán)節(jié)進行改造。
李毅中舉例說,比如說一個技術(shù)改造項目的投資是100,企業(yè)要拿至少一半的自有資金,現(xiàn)在企業(yè)實力一般都比較強,自有資金比較豐厚。另外一半是貸款。另外一半的貸款,如果它符合產(chǎn)業(yè)政策的方向,給它貼息,如果我們給它全貼6%的息,一半貸款就是3%。也就是說,政府可以用3%的貼息可以帶動97%的投入,這個拉動效果是非常顯著的。
李毅中介紹到,在上次亞洲金融危機的時候,有一個數(shù)字,五年國家拿出355億貼息,拉動了370億的技術(shù)改造,拉動比是12.6%。估計現(xiàn)在的拉動比至少在20倍以上。所以中央對技術(shù)改造非常重視,在中央經(jīng)濟工作會議上,總書記和總理的講話也多次講到技術(shù)改造。在2009年政府工作報告第四項里提到加快技術(shù)改造,建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。國家設(shè)立200億專項技術(shù)改造資金,主要用貼息的辦法鼓勵企業(yè)廣泛采用我剛才說的“四新”:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。鼓勵企業(yè)根據(jù)市場的需求開發(fā)適銷對路的品種,進行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營水平。這段話是政府工作報告的原話,寫得非常到位。
李毅中還指出,工信部和發(fā)改委共同商量,要從三個方面努力。第一,把工作機制建立起來。經(jīng)過兩三個月的磋商,我們兩家共同搞了一個“加快企業(yè)技術(shù)改造的管理辦法”,我可以告訴同志們,近兩天就可以出臺。主要有這么幾個原則:項目由各省市的發(fā)改委和工信委聯(lián)合上報。在北京,由發(fā)改委和工信部聯(lián)合審批下達。然后給分級管理,給省市一定的批準(zhǔn)權(quán)限。同時,工信部要更多地在技術(shù)改造上發(fā)揮作用。這個項目一旦享受國家貼息,就要加強監(jiān)管。
二,我們要盡快發(fā)布“投資指南”和九個工業(yè)行業(yè)技術(shù)改造的目錄,支持國家鼓勵類的項目,大企業(yè)、龍頭企業(yè)和那些有困難,但是有訂單、有基礎(chǔ)的中小企業(yè),和專、精、特、新這四類中小企業(yè)。
第三,要充分發(fā)揮企業(yè)和地方的作用。因為企業(yè)是投資主體,通過金融危機形成一種倒逼機制,讓企業(yè)更加重視技術(shù)進步、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。地方也很積極,中央有200億的貼息。據(jù)我了解,各省有的拿10億,有的拿更多一點,有的拿少一點,大概算起來,地方配套技術(shù)改造貼息資金,大概也有200億。我們估計拉動效果如果是20倍的話,中央的200億能拉動4000億的技術(shù)改造,加上地方的數(shù)字就更可觀了。所以工信部和發(fā)改委共同落實中央、國務(wù)院的決策,把這項工作做好。
李毅中特別強調(diào),1、2月份的用電量數(shù)據(jù)剛剛出來,這應(yīng)該由統(tǒng)計局發(fā)布,不過,你提到2月份用電量同比上升4%。大體上就是這個數(shù)吧。2月份有點不可比,1、2月合起來用電量、發(fā)電量比去年同期還是下降的,下降3.7%。但我可以告訴你,11月是-7.5%,12月是-8.7%,1、2月合計是-3.7%,雖然用電量是下降,但下降的幅度明顯減緩。從這個意義上講,出現(xiàn)了一些積極的跡象。但形勢依然嚴峻,工業(yè)還是處在一個很困難的狀況,所以千萬不能夠掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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