中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)中國央行網(wǎng)站消息，央行負責人就2009年中央一號文件“農(nóng)村金融”問題答問時表示，將繼續(xù)逐步放寬市場準入，培育適度競爭農(nóng)村金融市場。

　　該負責人表示，近年來，我國放寬了對農(nóng)村金融機構的市場準入，開展了包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社以及小額貸款公司等在內的新型農(nóng)村金融服務機構試點，逐步改變農(nóng)村信用社相對壟斷的局面，逐步形成了多種金融機構并存的農(nóng)村金融機構體系。

　　下一步，適應“三農(nóng)”金融需求多元化的特點，在加強監(jiān)管、防范風險的前提下，要繼續(xù)逐步放寬市場準入，培育適度競爭農(nóng)村金融市場。具體包括:

　　一是鼓勵現(xiàn)有的地方性商業(yè)銀行為農(nóng)村地區(qū)提供服務，為農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等機構提供符合其特點的金融產(chǎn)品和金融服務。

　　二是鼓勵規(guī)范發(fā)展多種形式的，適應農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的新型農(nóng)村金融機構和以服務農(nóng)村地區(qū)為主的社區(qū)性中小銀行。

　　三是在堅持產(chǎn)權關系清晰、組織形式多樣化原則的基礎上，大力發(fā)展小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行、貸款子公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構。

　　四是允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。積極鼓勵各類金融機構為農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸支持。鼓勵各金融機構根據(jù)自身業(yè)務范圍，對符合支持條件的農(nóng)民專業(yè)合作社提供聯(lián)保、互保性質的信貸服務，不斷探索為農(nóng)民專業(yè)合作社服務的新形式。

　　五是加快制定“放貸人條例”，明確非吸收存款類放貸人主體的法律地位。規(guī)范民間金融，使其盡快浮出水面，積極創(chuàng)造條件，引導民間金融成為農(nóng)村金融市場的重要競爭主體。