今年1月7日，上海嚴(yán)義明律師事務(wù)所律師嚴(yán)義明分別向國家財政部和發(fā)改委提交了信息公開的申請，其內(nèi)容包括財政預(yù)算和決算的信息的公開和四萬億經(jīng)濟刺激計劃進展情況的公開。1月21日，財政部給嚴(yán)義明律師做出了書面回復(fù)。這份財政部2009年第1號信息公開回執(zhí)提出，中央預(yù)算、決算草案需要經(jīng)過全國人大的審查和批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)前不宜對外公開。(2月10日東方網(wǎng))

　　2008年11月5日，國務(wù)院會議確定擴大內(nèi)需，到2010年底約需投資總額為4萬億元，消息出來之后，“四萬億”就成為社會各界關(guān)注和議論的焦點。應(yīng)該說，四萬億不是個小數(shù)目，公眾有權(quán)知道這些資金被用在了何方，用在了哪些項目，而作為負(fù)責(zé)實施的部門，發(fā)改委和財政部有義務(wù)向公眾公開四萬億的去向和用途，豈能以一句“不宜公開”應(yīng)付了事？

　　四萬億刺激經(jīng)濟是我國政府的大手筆、大投入，既然公開了這個投資計劃，那么，這四萬億資金的去向和用途就不是國家機密，“不宜公開”也就無從談起。按照財政部的說法，中央預(yù)算、決算草案需要經(jīng)過全國人大的審查和批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前不宜對外公開。但這只是組織程序問題，而不是“不宜公開”，應(yīng)該說，財政部還是很遵守組織紀(jì)律的。但是，“不宜公開”的答復(fù)，顯然有推諉、踢皮球的嫌疑。

　　財政部提出，經(jīng)全國人大審議通過的財政預(yù)算、決算報告已經(jīng)公開，而未經(jīng)全國人大審議通過的財政預(yù)算、決算的報告草案則“不宜對外公開”。應(yīng)該說，財政部沒有錯。但是，問題是，四萬億資金投入是個“大項目”，預(yù)算和決算報告書有厚厚的一大摞，代表們根本就沒有那么多的時間去學(xué)習(xí)報告書，這就容易讓全國人大審議通過成為一種過場。因此，提前公開預(yù)算、決算書，還是相當(dāng)有必要的。如果財政部能夠早一天公開這四萬億投資的具體實施情況，讓公眾了解和評議，無疑可以很好地幫助代表們審議通過，達到節(jié)省代表時間和提高工作效率的目的。

　　可以肯定的是，國務(wù)院“四萬億”投資計劃不是什么秘密，不易公開也就無從談起。公眾在關(guān)注這四萬億資金的流向的同時，更關(guān)注這些資金是否被真正用到了拉動內(nèi)需的項目上。地方有無挪作他用和私自截留，官員在使用這些資金的同時，有無貪污腐敗等行為。而公開四萬億資金的流向和計劃進展情況，由于透明度增加，無疑可以起到堵塞漏洞的目的，可以最大限度地減少這四萬億資金的流失。因此，公開這四萬億資金的去向和計劃進展情況，無論是發(fā)改委還是財政部都責(zé)無旁貸！(池墨）