中新網(wǎng)12月4日電 最新一期的《求是》雜志刊載財政部部長謝旭人文章指出,為著力健全協(xié)調(diào)配合的財稅政策體系,加強和改善財政宏觀調(diào)控,就要在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入水平等方面,加大力度,果斷出擊。
文章稱,擴大政府投資規(guī)模,拉動社會投資。加快保障性安居工程建設(shè)以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鐵路、公路、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。加快災(zāi)區(qū)恢復重建投資進度。優(yōu)先安排已有規(guī)劃的項目,加大支持力度,加快資金撥付進度,同時抓緊啟動一批新的建設(shè)項目,努力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強對民間投資的鼓勵和引導,積極調(diào)動社會資金投向政府鼓勵的項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域。
文章指出,增加財政補助規(guī)模,促進提高城鄉(xiāng)居民收入。制定并完善各項農(nóng)業(yè)補貼方案,大幅度增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等。及時制定并落實提高糧食最低收購價格政策,增加農(nóng)民收入。提高城鄉(xiāng)低保補助水平,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,并向特殊調(diào)整對象傾斜。繼續(xù)支持做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作。提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準。實施促進就業(yè)的財稅政策。支持逐步提高并落實企業(yè)最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。加強對國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)的收入分配監(jiān)管。推進機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,規(guī)范公務(wù)員津補貼。加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,縮小地區(qū)間收入分配差距。
文章稱,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進農(nóng)村改革發(fā)展。鞏固和強化促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的財稅政策,推進農(nóng)村綜合改革。逐步提高“三農(nóng)”支出占財政支出的比重,加快完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。運用財稅政策措施,引導信貸和社會資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。支持加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固,加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。
文章說,支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大對自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的支持力度,促進提高我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品的市場競爭能力。加大財政科技投入力度,保障重大科技專項實施。加大對基礎(chǔ)性和公益性科研的穩(wěn)定支持力度。實施促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展。增加節(jié)能減排投入力度,支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。繼續(xù)加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)。落實支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,完善擔保體系建設(shè),幫助中小企業(yè)融資。
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