中新社北京十一月二十八日電 題:中國(guó)保出口力度可觀 明年增一成五可期——訪中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家梅新育
中新社記者 翁陽(yáng)
“我預(yù)計(jì)二00九年中國(guó)出口至少可達(dá)到百分之十五左右的增長(zhǎng)”,在當(dāng)前全球金融海嘯和經(jīng)濟(jì)衰退尚未見(jiàn)底的背景下,中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家梅新育在接受本社記者采訪時(shí)如是表示。
梅新育稱,今年中國(guó)出口增速的下降主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)大宗商品增長(zhǎng)放緩,由于自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之特點(diǎn),這種變化令廣東等一些東南沿海省份感到壓力特別明顯。但還應(yīng)看到,機(jī)電產(chǎn)品出口在今年維持著百分之二十以上的增速,而以機(jī)電產(chǎn)品為主的先進(jìn)制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前途命脈所在,只要機(jī)電出口保持較高增速,那么中國(guó)出口之全局就糟糕不到哪里去。
這位專家同時(shí)指出,在危機(jī)時(shí)期,一些先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移反而會(huì)加速,因?yàn)槠浣档统杀镜膲毫Ρ确睒s時(shí)期要大。他注意到,世界通信巨頭沃達(dá)豐以往很少向中國(guó)廠商直接下單,近期卻一次性向中興通訊訂下一千萬(wàn)部手機(jī)。
無(wú)須諱言的是,今年特別是近幾個(gè)月來(lái)美國(guó)、歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴的需求萎靡對(duì)中國(guó)出口企業(yè)與就業(yè)帶來(lái)沖擊。有鑒于此,中國(guó)政府近半年來(lái)已連續(xù)三次上調(diào)出口商品退稅率,且政策力度逐次遞增。中國(guó)商務(wù)部更在日前發(fā)布的一份外貿(mào)形勢(shì)報(bào)告中表示,政府還將進(jìn)一步改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,包括進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面,采取必要措施支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小出口企業(yè)貸款,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,增加國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。
梅新育認(rèn)為,中國(guó)政府業(yè)已出臺(tái)的政策力度已相當(dāng)可觀,但在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期要想不付出代價(jià)是不可能的,出口激勵(lì)方面要警惕“過(guò)猶不及”,因?yàn)樵凇氨T鲩L(zhǎng),反危機(jī)”的旗幟下,難免有人“渾水摸魚(yú)”。另有學(xué)者指出,提高退稅等行動(dòng)只是因應(yīng)危機(jī)的應(yīng)急之舉,這并不意味著中國(guó)近年來(lái)一直推進(jìn)的優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)等政策發(fā)生改變。
梅新育進(jìn)而指出,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入下行通道,明年貿(mào)易保護(hù)主義肯定抬頭。他說(shuō),其實(shí)在一些國(guó)家眼中,提高退稅是一種進(jìn)攻性貿(mào)易保護(hù)主義。在剛剛結(jié)束的APEC峰會(huì)上,包括中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在內(nèi)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí):貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)進(jìn)一步惡化當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),未來(lái)一年各國(guó)不設(shè)立新的貿(mào)易壁壘,也不實(shí)施包括刺激出口在內(nèi)的違反世貿(mào)規(guī)則之舉措。梅新育據(jù)此推斷,中國(guó)的出口退稅回調(diào)將就此打住。
梅新育認(rèn)為,當(dāng)前危機(jī)雖給中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定沖擊,但同時(shí)也是百年難逢的機(jī)遇。中國(guó)需要降低對(duì)歐美市場(chǎng)的過(guò)度依賴,同時(shí)逐步調(diào)整轉(zhuǎn)換自己在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位,更多發(fā)揮商品吸納中心作用,而不僅是商品制造和出口者,特別是要在本國(guó)周邊區(qū)域加快這種轉(zhuǎn)變。如能充分利用機(jī)遇,中國(guó)可望顯著提升在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治體系中的地位,而為此承擔(dān)一定壓力、付出一定代價(jià)也是值得的。
對(duì)于因一些出口企業(yè)倒閉帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題,梅新育表示這部分人群并非一定要流動(dòng)至其他領(lǐng)域,行業(yè)和人都是可以“升級(jí)”的,類似“中國(guó)勞動(dòng)者不會(huì)學(xué)習(xí)新東西,進(jìn)入新領(lǐng)域”的假定是可笑的。政府需要做的是給他們調(diào)整提供便利,比如成本適宜的培訓(xùn)等。
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