中新網(wǎng)11月19日電 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明與網(wǎng)友進行在線交流時表示,會從完善和加強資金支持等多方面鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新。
下午3時,王黎明接受中國政府網(wǎng)專訪,就“支持中小企業(yè)加快結構升級,促進中小企業(yè)健康發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。有網(wǎng)友提問,“創(chuàng)新”是近幾年的社會熱門話題,黨中央、國務院把建設創(chuàng)新型國家確定為重要國策。那么中小企業(yè)創(chuàng)新的意義是什么?我國政府采取了那些措施支持中小企業(yè)的創(chuàng)新?
王黎明稱,隨著社會化分工的迅速發(fā)展和工業(yè)化、信息化的不斷推進,創(chuàng)新對整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,作用日益顯現(xiàn)。創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,創(chuàng)新是社會進步的推進器。在創(chuàng)新中,企業(yè)特別是中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體。2006年1月9日,在全國科技大會上,黨中央、國務院做出加強自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型國家的重大決策,確定了用15年的時間進入世界創(chuàng)新型國家行列的宏偉目標。
中小企業(yè)是技術創(chuàng)新的生力軍,中外如此。中小企業(yè)最靈活,也富有創(chuàng)新精神。比如,美國把中小企業(yè)稱為“美國經(jīng)濟的脊梁”。為什么這樣講?美國經(jīng)濟持續(xù)的創(chuàng)新能力和美國人冒險創(chuàng)業(yè)精神越來越顯示出強大動力。德國稱中小企業(yè)是“國家經(jīng)濟的重要支柱”。德國的先進管理手段,雙元制職工培訓,都是小企業(yè)發(fā)揮重要作用的因素。
在我國,中小企業(yè)由傳統(tǒng)的低水平、低層次發(fā)展,逐步向高層次、高技術含量、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展過程中,中小企業(yè)技術創(chuàng)新動力強、效率高、周期短、成本低的獨特優(yōu)勢表現(xiàn)得比較突出,但同時也應看到,大量中小企業(yè)管理粗放、創(chuàng)新能力弱、結構不合理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級緩慢制約著企業(yè)的成長。今年部分地方和部分行業(yè)中小企業(yè)出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營困難,就是缺乏創(chuàng)新能力。
王黎明還指出,我們在支持中小企業(yè)創(chuàng)新方面做了一些工作:
一是營造激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境。2007年,國家13個部委聯(lián)合下發(fā)了《關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策》,這是改革開放以來出臺的第一個針對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導性文件。主要從引導企業(yè)提高技術創(chuàng)新主體意識、建立創(chuàng)新機制、開展創(chuàng)新活動、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;完善支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的財政、稅收、金融等相關配套政策和措施,形成支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的合力,提高政策執(zhí)行力等方面提出了要求。
二是支持建立中小企業(yè)公共技術服務平臺。在中小企業(yè)相對集中、產(chǎn)業(yè)集群和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地區(qū),重點建設一批為中小企業(yè)創(chuàng)新提供設計、信息、研發(fā)、試驗、檢測、咨詢、培訓等服務的公共服務平臺。
三是積極推動中小企業(yè)信息化。信息化是中小企業(yè)走新型工業(yè)化道路、開展創(chuàng)新的重要階段,是提高中小企業(yè)的管理水平、技術水平、決策能力和競爭力的有效途徑。我們堅持,按照“政府倡導、企業(yè)為主、社會參與”的原則,組織實施了“中小企業(yè)信息化推進工程”,在強化公共服務、加強信息化培訓、支持企業(yè)上網(wǎng)、推廣典型案例,促進信息技術廣泛應用等方面開展了系列工作,取得了一定效果。
四是促進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新。鼓勵中小企業(yè)通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等多種形式,與大學、科研院所、專業(yè)技術服務企業(yè)建立技術合作聯(lián)盟,開展聯(lián)合創(chuàng)新;鼓勵大學、科研院所和有條件的大企業(yè)開放技術中心、應用研究中心、技術(工程)中心、實驗室等,為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供科研設施、人力資源等服務。
五是完善和加強資金支持。支持金融機構為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供貸款支持;鼓勵風險投資機構參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。
今后,我們將與有關部門共同努力,針對我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權意識弱、申請和保護困難、專利轉(zhuǎn)化率低、維權成本高等突出問題,進一步推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新政策的落實,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。按有關規(guī)定,對個人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請、維持等費用予以減免。鼓勵具有專利技術的中小企業(yè)參與行業(yè)標準的制定。同時,加大政府和大企業(yè)能夠采購中小企業(yè)的一些新成果、新技術,使中小企業(yè)在多方面支持下能夠有一些實際行動。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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