中新網7月14日電 截至2008年6月底,電力行業(yè)共查結商業(yè)賄賂案件222件,涉案金額6579.26萬元,涉及298人。目前正在查處的案件63件。
據(jù)中國電監(jiān)會網站消息,7月11日,電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領導小組第三次會議在京召開。會議認真學習了中央治理商業(yè)賄賂領導小組第六次會議精神,審議并原則通過了《關于在治理商業(yè)賄賂專項工作中推進電力市場誠信體系建設的實施意見》,回顧了一年來電力行業(yè)專項治理工作情況,對下一步治理商業(yè)賄賂工作進行了安排部署。
國家電監(jiān)會黨組書記、主席、電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領導小組組長王旭東出席會議并強調,治理商業(yè)賄賂關系到社會主義市場秩序的完善,關系到社會主義核心價值體系的建立,關系到社會主義和諧社會的建設。各單位要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,按照中央的部署和要求,加強從源頭上防治商業(yè)賄賂工作,重點做好五項工作,推動電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作邁出新步伐、取得新成效。
第一、加大整改力度,切實解決突出問題。針對本單位存在的突出問題,認真落實整改方案,切實研究解決。對整改效果不夠好的,要加大落實力度,保證整改措施落實到位;對尚未整改的,要明確責任,限期進行整改;對敷衍了事甚至走過場的,要繼續(xù)責令其“補課”。電力行業(yè)各單位要做好準備,接受中央治理商業(yè)賄賂領導小組的檢查。
第二、加強案件查辦,再突破一批重點案件。要著力查處電力工程建設、設備物資采購、產權交易、供電服務、電力調度和電費結算等領域的商業(yè)賄賂案件,堅決查處官商勾結,搞權錢交易,以及嚴重侵害群眾利益的商業(yè)賄賂案件。各單位要繼續(xù)做好案件統(tǒng)計工作,執(zhí)行案件報送制度。
第三、加快電力市場誠信體系建設,營造公平競爭的市場環(huán)境。各單位要認真貫徹落實《實施意見》,要把電力市場誠信體系建設作為今后一個時期專項治理工作的一項重要任務,力爭在以下方面取得進展:一是建立電力市場誠信信息指標體系,及時、準確、完整地記錄企業(yè)在經濟活動中的市場誠信情況;二是建立電力行業(yè)誠信記錄信息庫,依法定期發(fā)布經過科學論證的企業(yè)誠信信息;三是擴大信用信息的使用范圍,在市場準入、行政審批、資質認定、物資采購以及周期性檢驗、日常監(jiān)督、評級評優(yōu)等工作中,查詢企業(yè)信用報告或要求企業(yè)提供信用報告,滿足電力市場誠信服務需求;四是健全失信懲戒和守信褒揚機制,嚴厲懲治失信市場主體。
第四、嚴格執(zhí)行法律制度,切實加強電力監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行招標投標法、反不正當競爭法、環(huán)境保護法、審計法實施條例和重大建設項目稽查條例等法律法規(guī),確保全面準確落實。完善審計制度、“經濟戶口”管理制度,健全對商業(yè)賄賂投訴舉報制度,強化社會監(jiān)督。
第五、加強理論研究,搞好工作指導。要認真研究與治理商業(yè)賄賂有關的重大理論與實踐問題,增強專項治理工作的科學性、有效性和自覺性,圍繞重點領域、重要部位、關鍵環(huán)節(jié)和難點、熱點問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。各單位要積極向中央治理商業(yè)賄賂領導小組今年第三季度召開的治理商業(yè)賄賂理論研討會上推薦有關文章。
王旭東要求,電力行業(yè)各單位要確保各項任務和措施落到實處。一是要及時調整領導機構。強化組織協(xié)調、政策指導、督促檢查,促進工作落實。二是要切實抓好重點工作。各電力企業(yè)要把加強市場誠信體系建設擺上重要日程,明確任務要求,制定具體措施方案,保證工作落到實處。中電聯(lián)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,抓緊建立誠信信息指標體系和誠信記錄信息庫。各級電力監(jiān)管機構要把市場誠信體系建設作為市場監(jiān)管工作的重要內容,重點抓好規(guī)劃制定、協(xié)調監(jiān)督、需求培育、資源提供等工作。三是要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神。堅持改革創(chuàng)新,打開視野,開闊思路,著力提高治理工作的針對性和有效性,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新進展、新突破。
電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組第二次會議以來,治理商業(yè)賄賂工作扎實有序推進,取得了新的成效。主要體現(xiàn)在:一是自查自糾不斷深化。全國5846個縣級以上電力企業(yè)深入開展自查自糾工作,共收繳禮金、有價證券等不正當所得2355.1487萬元,上繳國庫1529.9953萬元。各單位共查找出管理和工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞13,237個,建立或完善制度24,455項。
二是查辦案件力度加大。截至2008年6月底,電力行業(yè)共查結商業(yè)賄賂案件222件,涉案金額6579.26萬元,涉及298人。目前正在查處的案件63件。
三是理論研討取得新成果。各單位把專項治理工作與生產經營、黨風廉政建設結合起來,統(tǒng)籌安排,相互促進,做到了“三個結合”:一是將專項治理工作與企業(yè)生產經營相結合。二是將專項治理工作與企業(yè)黨風廉政責任制相結合。三是將專項治理工作與企業(yè)廉潔文化建設相結合。
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