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溫家寶:四舉措深化國企改革 加快促壟斷行業(yè)改革
2007年03月05日 11:15 來源:中國新聞網(wǎng)


    十屆全國人大五次會(huì)議三月五日在北京人民大會(huì)堂開幕,溫家寶總理作政府工作報(bào)告。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天在十屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí),就深化國有企業(yè)改革提出四項(xiàng)舉措。

  這四項(xiàng)舉措分別是:

  一要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。

  二要推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。

  三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點(diǎn)。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。

  四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對(duì)長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能。

  溫家寶還提出,要加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。


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