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中國巨額外儲如何使用 專家:可集中用于急需方向

2007年01月17日 07:15

  中新網1月17日電 中國人民銀行日前公布的最新統(tǒng)計數(shù)據顯示,到去年底,中國外匯儲備余額首次超過萬億美元,是全球外匯儲備最多的國家。國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在接受《人民日報海外版》采訪表示,原則上,超適度的外匯儲備都可以加以積極運用,國際上并無成形的經驗和規(guī)矩。對中國而言,可集中用于國家急需的方向。

  夏斌指出,可配合用于國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,可用于解決經濟運行中的短期緊迫問題,同樣也可用于解決28年改革開放以來多年想解決而尚未解決的深層次問題、多年積累的歷史痼疾。

  夏斌稱,據此,目前較易形成共識的是:購買海外石油及其他稀缺資源,參股收購相應海外企業(yè);盡可能購買有助于培育國內自主創(chuàng)新的海外次核心技術、先進設備;在香港設立基金,高薪聘用世界頂級人才,有計劃地潛心安排對重要領域跨國企業(yè)包括跨國金融機構的參股收購,以逐步改善中國的貿易結構與質量;逐步擇機增加黃金儲備;支持有條件企業(yè)“走出去”,支持國內居民對外金融理財與投資,以鼓勵“藏匯于民”與“藏匯于企業(yè)”。

  中國社科院金融研究所所長李揚表示,首先,應當盡快將外匯儲備從中央銀行資產負債表中移出,同時在外匯儲備操作與貨幣政策操作之間設置隔離墻?梢钥紤]如美國、英國、日本等經濟大國那樣,專設外匯平準基金,其資產主要為外匯資產,其負債主要是特別債券、外匯資產債。

  其次,是對外匯儲備實行分檔管理。在功能上,一國外匯儲備可以被區(qū)分為應付流動性部分和獲取收益部分兩大類。建議用新的觀念來管理中國的外匯儲備。作為第一步,暫可考慮將外匯儲備分為流動性部分和投資性部分兩檔。其中,流動性部分主要用以維持匯率穩(wěn)定及金融安全,主要以流動性較高的資產形式持有,不對其提出收益性要求,其規(guī)?梢栽谀硞口徑的貨幣供給(如M0,或基礎貨幣)的范圍內確定;對于投資性部分,則應提出保值增值的目標,積累一定經驗后,也可以考慮引進全球性的基金管理機構參與這部分外匯資產的管理。 (羅蘭)


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