面對依舊“下沉”的全球經(jīng)濟(jì)，是自保還是協(xié)作？是同舟共濟(jì)還是同床異夢？考驗(yàn)的不僅是諸國領(lǐng)袖的胸襟，更考驗(yàn)的是人類戰(zhàn)勝危機(jī)的理性光芒

　　一年半時(shí)間已經(jīng)過去了，國際金融危機(jī)距爆發(fā)至今仍然在持續(xù)惡化，并進(jìn)一步蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)的衰退程度不斷地超出世界銀行和IMF的預(yù)期。采訪中，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴對《瞭望》新聞周刊分析說，從目前最新動(dòng)態(tài)判斷，2009年全球經(jīng)濟(jì)仍將是充滿變數(shù)和動(dòng)蕩的一年，整體形勢甚至可能要比2008年更為嚴(yán)峻。

　　一方面，國際金融危機(jī)還沒見底的征兆。美歐發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行的破產(chǎn)還在持續(xù)增加，而且銀行資產(chǎn)大幅度縮水。已注資200億美元的花旗銀行，目前市值縮水到1/10。按照近日前IMF總裁拉托的判斷，“如果金融機(jī)構(gòu)和其融資功能不恢復(fù)到正常狀態(tài)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來。”

　　另一方面，危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在迅速擴(kuò)散。除了去年下半年以來通用汽車為代表的汽車業(yè)的虧損、破產(chǎn)和蕭條還在持續(xù)蔓延外，原本被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為可能率先復(fù)蘇的日本電子業(yè)，也出現(xiàn)了全行業(yè)性的急劇衰退，日本十大電器公司統(tǒng)統(tǒng)虧損。

　　伴隨著越來越大的市場風(fēng)險(xiǎn)在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互傳染，全球貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭，一種“去全球化”的逆潮在世界各大主要經(jīng)濟(jì)體間浮現(xiàn)出來。無論是美國國內(nèi)市場喧嚷的“雇傭本國員工條例”和“購買國貨”，還是歐美保護(hù)主義者在全世界尋找危機(jī)“替罪羊”的言行，危機(jī)肆虐下的全球經(jīng)濟(jì)體間的不信任、自保情緒以及政策合作協(xié)調(diào)機(jī)制薄弱，正在加劇新一輪更大規(guī)模金融海嘯爆發(fā)的可能性。

　　如果發(fā)生第二波規(guī)模巨大的國際金融危機(jī)，將是一場沒有贏家的世紀(jì)性全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。王一鳴認(rèn)為，眼前這場危機(jī)的實(shí)質(zhì)是全球性的制度性危機(jī)，只有通過對全球經(jīng)濟(jì)和金融體制的共同調(diào)整和改革才能得到解決。美國總統(tǒng)奧巴馬近日也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的金融挑戰(zhàn)是全球性的。　

　　在世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度全球化和一體化的今天，必須正視這場危機(jī)的實(shí)質(zhì)�！耙脏彏檑帧钡馁Q(mào)易保護(hù)主義政策不僅不得法亦不得人心，“各自為政”的單干也無法更好更快地解決問題，開放合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)才是世界經(jīng)濟(jì)克服危機(jī)的主調(diào)。

　　“美國病人”

　　美國參議院銀行委員會(huì)主席克里斯托弗多德形容美國經(jīng)濟(jì)，正在“像癌癥一樣擴(kuò)散”。美國經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)持續(xù)了一年，至今還沒有看到好轉(zhuǎn)的跡象。被寄予厚望的奧巴馬“新政”本月出臺幾大措施，成效尚難以預(yù)期，并未給水深火熱的市場帶來足夠信心。

　　于是，美國內(nèi)外對美國經(jīng)濟(jì)今年能否走出衰退的懷疑正日漸增強(qiáng)，特別是銀行體系的繼續(xù)惡化，使得對美國即將爆發(fā)第二波金融危機(jī)的憂慮甚囂塵上。這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在最新的美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中。

　　美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國去年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降3.8%，經(jīng)濟(jì)緊縮下滑速度創(chuàng)下26年來之最；出口急劇放緩，環(huán)比增長大幅下降19.7%；今年1月份失業(yè)率達(dá)到7.6%，為16年來最高水平。

　　銀行、樓市和消費(fèi)被認(rèn)為是壓在美國經(jīng)濟(jì)頭上的三座“大山”。今年以來，美國不到2個(gè)月時(shí)間再倒閉14家銀行。到目前為止，此輪金融危機(jī)已造成美國39家銀行倒閉；樓市最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份新房開工量比前一個(gè)月下降16.8%，這是美國新房開工量連續(xù)第七個(gè)月下降；2月份密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)再次降至歷史低位。

　　而且，以上種種數(shù)據(jù)表明，這場危機(jī)還沒有出現(xiàn)明顯見底的跡象。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)2月18日大幅下調(diào)了今年美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，由去年11月預(yù)測的下滑0.2%至增長1.1%之間，下調(diào)至下滑0.5%至增長1.3%之間。

　　美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克2月24日在國會(huì)作報(bào)告時(shí)說，美國經(jīng)濟(jì)正“經(jīng)歷嚴(yán)重收縮……下滑的風(fēng)險(xiǎn)很可能超過上升的可能�！彼�指出了目前面臨的兩大風(fēng)險(xiǎn)，一是由于全球范圍經(jīng)濟(jì)減速，加劇美國經(jīng)濟(jì)所受壓力；另一種風(fēng)險(xiǎn)來自所謂“逆向反饋圈”的“毀滅性力量”，即持續(xù)惡化的經(jīng)濟(jì)狀況和金融狀況之間的惡性循環(huán)。

　　準(zhǔn)確預(yù)言美國金融危機(jī)爆發(fā)的紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魯賓尼描述的形勢更為嚴(yán)峻，美國金融業(yè)遭受的信貸危機(jī)損失將達(dá)到3.6萬億美元，銀行體系實(shí)質(zhì)上已經(jīng)破產(chǎn)，“我們?nèi)耘f處于嚴(yán)峻的銀行業(yè)和金融市場危機(jī)當(dāng)中，情況有可能進(jìn)一步惡化�！�

　　現(xiàn)在，對美國經(jīng)濟(jì)最大的擔(dān)憂是銀行業(yè)破產(chǎn)深度的加重，美國銀行、花旗集團(tuán)和AIG等“龍頭”大型金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)惡化已經(jīng)到了瀕臨破產(chǎn)的邊緣。一時(shí)間，美國銀行業(yè)“國有化”成為美國朝野間的焦點(diǎn)爭議。

　　反對者把國有化的后果喻為“伊拉克戰(zhàn)爭”，一旦啟動(dòng)便需不斷增加投入，難以脫身。一些政府官員認(rèn)為，這些企業(yè)規(guī)模太大、牽扯面太廣，以至國家經(jīng)濟(jì)無法承受它們的破產(chǎn)，政府將被迫不斷填補(bǔ)這些公司虧損的“無底洞”。

　　但是，美國財(cái)政決策人士也清醒地認(rèn)識到，在危機(jī)面越來越擴(kuò)大的形勢下，如果不能盡快推行“國有化”計(jì)劃，情況可能變得更糟，金融海嘯“第二波”會(huì)很快出現(xiàn)，對美國乃至世界經(jīng)濟(jì)造成新的沉重打擊。

　　然而，商業(yè)銀行是否會(huì)國有化，新任美國財(cái)長蓋特納在2月10日公布的金融穩(wěn)定計(jì)劃中未作任何表示。這份規(guī)模高達(dá)2萬億美元的方案被認(rèn)為細(xì)節(jié)欠缺，許多人擔(dān)心計(jì)劃無法具體落實(shí)及成效不彰。

　　這種遲疑不決遭到了美國股市的不信任“投票”，道瓊斯指數(shù)在方案公布后急跌近400點(diǎn)。進(jìn)而美國各界開始對奧氏“新政”產(chǎn)生了質(zhì)疑。奧巴馬聲稱其2月17日簽署的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是結(jié)束美國經(jīng)濟(jì)困境的“起點(diǎn)”，但美國股市主要股指當(dāng)天暴跌至近3個(gè)月低點(diǎn)，反映出市場對刺激計(jì)劃的效果心存疑慮。

　　中國工商銀行城市金融研究所副所長鄒新接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)指出，2月份美國政府接連推出了三大政策存在缺陷：整體上較為空泛，可操作性不強(qiáng)；短期目標(biāo)和長期目標(biāo)之間存在一定沖突；部分政策內(nèi)容之間存在矛盾；對信貸緊縮問題依然沒有一個(gè)成型可靠的解決方案。鄒新判斷，奧巴馬救助政策的執(zhí)行效果可能會(huì)打折扣，2009年美國經(jīng)濟(jì)難以進(jìn)入復(fù)蘇周期。

　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如也告訴《瞭望》新聞周刊，奧巴馬的計(jì)劃一大部分內(nèi)容是個(gè)人減稅，還沒有把重點(diǎn)放在幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整。在他看來，美國只有繼續(xù)開放，推動(dòng)國際貿(mào)易自由化，包括調(diào)整其有關(guān)政策，比如放松其施行的出口技術(shù)管制，而不是反其道而行之實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，才有可能更快走出危機(jī)。

　　毫無疑問，全球金融危機(jī)何時(shí)見底，最終還是要看美國，因?yàn)槊绹�是此次危機(jī)的源頭和中心，而且是全球最大的經(jīng)濟(jì)體。但目前的美國決策者還沒有拿出其所崇敬的羅斯�！靶抡�”那樣的果敢和勇氣。

　　歐洲，最危險(xiǎn)的一環(huán)

　　歐盟主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人2月22日在德國首都柏林舉行會(huì)議，為即將于4月舉行的20國集團(tuán)倫敦峰會(huì)協(xié)調(diào)歐盟立場。20國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)是2008年華盛頓峰會(huì)的后續(xù)行動(dòng)，其首要任務(wù)是尋求應(yīng)對全球金融危機(jī)的良策。

　　受金融危機(jī)的沖擊，此時(shí)的英國及整個(gè)歐盟，依然深陷經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)坦言，“現(xiàn)在的歐洲已不再是受金融危機(jī)影響下的歐洲，而是自身陷入危機(jī)的歐洲�！�

　　國際金融危機(jī)目前已經(jīng)發(fā)展到第二階段，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長李向陽認(rèn)為，2008年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，全球經(jīng)濟(jì)增長率大幅放慢，2009年歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，甚至可能成為全球經(jīng)濟(jì)衰退中最危險(xiǎn)的一環(huán)。

　　來自世界銀行官方網(wǎng)站的消息認(rèn)為，歐元區(qū)的金融狀況如今處于危險(xiǎn)地帶。歐洲經(jīng)濟(jì)衰退的深度可與美國相比，部分原因在于歐洲公司財(cái)務(wù)更加依賴銀行體系，而且商品價(jià)格下跌將減少中東和北非地區(qū)的進(jìn)口需求，而該地區(qū)是歐洲一個(gè)重要的出口市場。

　　經(jīng)濟(jì)基本面方面，2月份歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)萎縮，最新“出爐”的歐元區(qū)2月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)由1月份的34.4降至33.6，創(chuàng)歷史最低水平。其中，服務(wù)業(yè)PMI由42.2降至38.9，刷新紀(jì)錄低位。衡量私營部門活動(dòng)的綜合PMI由38.3降至36.2，同樣也是再創(chuàng)新低。以上數(shù)據(jù)均低于預(yù)期。

　　作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長三大引擎的投資、消費(fèi)和出口正全面疲軟。歐盟委員會(huì)一再下調(diào)對2009年歐元區(qū)GDP增長預(yù)期，從2008年0.1%的增長調(diào)至目前1.9%的負(fù)增長,這將是歐元區(qū)自1999年成立以來遭遇的首次經(jīng)濟(jì)萎縮。根據(jù)預(yù)測，2010年也將僅有0.4%的增長。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏亮認(rèn)為，當(dāng)前金融危機(jī)在歐洲進(jìn)一步深化，并有愈演愈烈之勢，“全球金融危機(jī)的焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了歐洲，與美國相比，歐元區(qū)國家底子較薄、反應(yīng)較慢、在政策制定和實(shí)施中的協(xié)調(diào)性較差等�！�

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)下社會(huì)矛盾凸顯，其表現(xiàn)就是，經(jīng)濟(jì)高增長時(shí)期所掩蓋的社會(huì)矛盾也開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的歐洲各國開始掀起社會(huì)抗議的浪潮。

　　工廠倒閉和裁員使歐盟的失業(yè)人數(shù)增長到約1740萬，比上一年多出約160萬。國際勞工組織預(yù)測今年全世界的失業(yè)人數(shù)將達(dá)5100萬。專家指出，失業(yè)率上升、就業(yè)條件惡化以及公眾的沮喪情緒和對政治家的不信任，成為滋生社會(huì)不滿情緒的普遍根源。IMF總裁斯特勞斯—卡恩指出，危機(jī)導(dǎo)致的抗議活動(dòng)“無處不在”，他認(rèn)為“這一局面有可能在未來幾個(gè)月進(jìn)一步惡化�！�

　　匈牙利、保加利亞、希臘、立陶宛和拉脫維亞等國家都爆發(fā)了帶有暴力色彩的抗議活動(dòng)，法國、英國也爆發(fā)了示威抗議。接受采訪的歐洲問題專家認(rèn)為，危機(jī)將在全世界導(dǎo)致更強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)，保護(hù)主義和民族主義或?qū)⒅匦绿ь^。

　　全球經(jīng)濟(jì)衰退對中東歐地區(qū)的影響更為嚴(yán)重，由于外部需求急劇萎縮，過度依賴出口的中東歐經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑，外資的紛紛撤離更加劇了資金短缺的壓力，多年累積的債務(wù)問題凸顯，輿論驚呼，中東歐地區(qū)有可能成為金融危機(jī)第二波的風(fēng)暴中心。

　　在這種社會(huì)局面日益緊張的背景下，各國救市措施效果仍未顯現(xiàn)。

　　歐洲國家原有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾，在危機(jī)中成了潛在的災(zāi)難——高工資高福利水平，使得這些國家在國際分工中競爭力下降，吸引外國投資不力；失業(yè)率和稅率水平偏高，人們的可支配收入減少，內(nèi)需增長停滯，歐洲內(nèi)部市場日趨飽和；單一貨幣歐元使各國政府和中央銀行無法針對本國實(shí)際情況作出及時(shí)的調(diào)整。

　　為挽救受金融危機(jī)沖擊而瀕臨倒閉的銀行，歐盟一些國家通過大規(guī)模注資或國有化的方式“救市”，其特點(diǎn)是“臨時(shí)組隊(duì)”或“各自為政”。如荷蘭、比利時(shí)、盧森堡三國聯(lián)合出資112億歐元，收購富通集團(tuán)49%的股份；英國將布拉德福德—賓利銀行收歸國有；法國、比利時(shí)與盧森堡政府向德克夏銀行緊急注資64億歐元；愛爾蘭政府為國內(nèi)六大放貸銀行提供資產(chǎn)與債務(wù)擔(dān)保；德國政府也向地產(chǎn)融資抵押銀行注資；等等。

　　英國是受危機(jī)影響最大的歐洲國家，預(yù)計(jì)2009年該國經(jīng)濟(jì)將嚴(yán)重下滑,成為歐盟經(jīng)濟(jì)增速最低的國家。在英國政府宣布了第二輪整個(gè)銀行業(yè)范圍的紓困計(jì)劃后，歐洲銀行股暴跌，也引發(fā)了人們對于國有化的擔(dān)憂。因去年秋天頒布一系列拯救銀行的措施而獲民眾支持的英國首相布朗，在銀行業(yè)再次遭受重創(chuàng)后，支持率重新跌入谷底。

　　“這種國有化的救市措施值得肯定�！钡�陳鳳英告訴本刊記者，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特殊時(shí)期，效果尚不明顯。比如，歐盟成員受歐盟統(tǒng)一財(cái)政和稅收政策的制約，只能在銀行降息上做文章。多位受訪專家指出，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策遠(yuǎn)沒有美國靈活，從而束縛了歐元區(qū)國家拯救經(jīng)濟(jì)的手腳。

　　事實(shí)上，在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，歐元區(qū)國家政府反應(yīng)滯后，且一度“各自為戰(zhàn)”，“單兵作戰(zhàn)”不僅效果不佳，而且也容易傷及彼此。經(jīng)過多次努力，歐元區(qū)國家才同意攜起手來，制訂統(tǒng)一的框架應(yīng)對金融危機(jī)，但卻已“慢了半拍”。

　　更為重要的是，應(yīng)對金融危機(jī)措施不力，加重了人們對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，侵蝕了至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)信心。歐元區(qū)國家圍繞應(yīng)如何攜手拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的分歧，無疑給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再度蒙上陰影。

　　日本重回“失去的十年”？

　　面對國際金融海嘯的沖擊，最令全球經(jīng)濟(jì)界“走眼”的國家就是日本。自危機(jī)以來的一年半間，日本經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中遭受的沖擊，與歐美相比一度還算輕微，但日本內(nèi)閣府2月16日公布的數(shù)據(jù)卻顯示，日本GDP在去年第四季度下滑的幅度卻超過了美國和歐元區(qū)。去年第四季度日本GDP比上季度下降3.3%，按年率計(jì)算則下降12.7%，這是日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)第三個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長，也是1974年石油危機(jī)之后日本單季GDP出現(xiàn)的最大跌幅。

　　中國社科院日本研究所研究員馮昭奎接受《瞭望》新聞周刊訪問時(shí)指出，日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前最大的問題是其出口支柱產(chǎn)業(yè)電子、家電和汽車受到次貸危機(jī)的嚴(yán)重打擊。鄒新也對本刊指出，受日元幣值保持高位以及世界經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)外需疲軟的影響，日本出口形勢持續(xù)惡化，凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅下降。這是造成日本經(jīng)濟(jì)衰退最重要的原因。

　　最近幾個(gè)月日元急劇升值，加上經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致歐洲和美國對日本的汽車與電子產(chǎn)品需求下降，日本1月份出口同比下降45.7%，為1980年該數(shù)據(jù)開始統(tǒng)計(jì)以來的最大跌幅。貿(mào)易逆差達(dá)9526億日元，創(chuàng)歷史新高。截至1月份，日本已連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)貿(mào)易逆差。日本財(cái)務(wù)省的數(shù)據(jù)還顯示，汽車和半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品的出口繼續(xù)在以50%～60%的幅度迅速下滑。

　　這些情況都表明，受國際金融危機(jī)沖擊，日本正面臨嚴(yán)重的出口危機(jī)。專家認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長之前，日本經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面對外需不足的問題，不太可能出現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。日本《每日新聞》評論說，“日本出口急減就如同大河決堤，無法阻擋�！�

　　內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化和股市的下跌也導(dǎo)致消費(fèi)者明顯控制消費(fèi)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值近五成的個(gè)人消費(fèi)環(huán)比下降0.4%。就業(yè)方面，日本厚生勞動(dòng)省27日公布數(shù)據(jù)稱，日本1月就業(yè)申請比從2008年12月修正后的0.73降至0.67，為1992年以來最大降幅，顯示經(jīng)濟(jì)衰退促使企業(yè)進(jìn)一步減產(chǎn)和裁員，這將使日本國內(nèi)消費(fèi)下滑狀況進(jìn)一步加劇。

　　多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，今年第一季度日本經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)兩位數(shù)的負(fù)增長，在2009年3月結(jié)束的2008財(cái)年，日本經(jīng)濟(jì)將刷新1998財(cái)年1.5%的歷史最高降幅，2009財(cái)年也將出現(xiàn)負(fù)增長。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司2月26日公布的一份報(bào)告則預(yù)計(jì)，日本2009年GDP預(yù)計(jì)將下降4.0%，將是二戰(zhàn)以來最糟糕的水平。

　　事實(shí)上，鑒于日本經(jīng)濟(jì)前景不佳，很多投資者擔(dān)心日元將難以維持全球最終“避風(fēng)港”貨幣的地位，日本經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)兩位數(shù)下滑的消息公布后，日元匯率連續(xù)走低。紐約銀行梅隆公司外匯市場策略師尼爾-梅勒表示，越來越多的疲軟經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及貿(mào)易赤字的急劇攀升，凸顯了日元地位所面臨的潛在威脅。

　　鄒新認(rèn)為，由于日本經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度較高，所以國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退對日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響可能要高于預(yù)期，日本經(jīng)濟(jì)基本面的持續(xù)走弱會(huì)在很大程度上改變?nèi)赵�近期不斷升值的態(tài)勢。

　　受訪專家告訴《瞭望》新聞周刊，這種局面再次暴露出了日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)需不振和嚴(yán)重依賴出口的弱點(diǎn)，“如果日本不痛定思痛，徹底調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前，日本經(jīng)濟(jì)很難復(fù)蘇�！�

　　然而，從目前的情況看，日本政府應(yīng)對困境的現(xiàn)有能力有限。專家指出，日本政府已經(jīng)認(rèn)識到，在無法左右外部環(huán)境的情況下，如何刺激個(gè)人消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需才是使日本經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)的關(guān)鍵。

　　去年以來，日本政府曾先后分三次出臺了總額75萬億日元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，主要解決國民生活、中小企業(yè)融資以及穩(wěn)定金融市場、擴(kuò)大就業(yè)等方面的問題，但這些方案還沒有落實(shí)。鑒于日本經(jīng)濟(jì)形勢的惡化超出預(yù)料，日本首相麻生太郎2月26日表示，將在3月初公布一項(xiàng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，通過減稅來刺激疲軟的消費(fèi)支出。

　　然而，日本2008財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算和2009財(cái)年的預(yù)算案至今還停留在國會(huì)辯論階段，如果遲遲不能獲得通過，會(huì)影響總額高達(dá)75萬億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策效果，遑論推出追加新的措施。

　　鄒新認(rèn)為，日本的貨幣政策及財(cái)政政策繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)的空間較小，難以有效減輕衰退壓力。而且，本次國際金融危機(jī)引發(fā)了市場對日本重回“失落十年”的擔(dān)憂，市場信心大幅下降，市場主體的投資和消費(fèi)更趨謹(jǐn)慎。

　　他還指出，麻生太郎政府的民眾支持率大幅降低，政局不穩(wěn)也導(dǎo)致金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不確定性顯著加大。上臺不到半年的麻生支持率一直很低，最近更是跌到10%以下，是二戰(zhàn)以來日本最不得人心的首相之一。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢在今后幾個(gè)月的進(jìn)一步惡化，麻生的支持率還將繼續(xù)下降。

　　另外，刺激計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)來源也是一個(gè)問題。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨表示，沒有顯而易見的“有效途徑”來支出這么一大筆資金。如果為了加大財(cái)政支出而大量發(fā)行赤字國債,將有可能導(dǎo)致政府陷入財(cái)政危機(jī)并帶動(dòng)長期利息上升，進(jìn)一步削弱企業(yè)投資，反而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　不過，馮昭奎認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)從質(zhì)的方面，包括企業(yè)競爭力、環(huán)境和節(jié)能等方面來看，還是不錯(cuò)的。只要外部的負(fù)面因素緩解，預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)可以較快回穩(wěn)。

　　他強(qiáng)調(diào)，日本企業(yè)大部分都解決了“三過度”(過度負(fù)債、過度產(chǎn)能、過度勞動(dòng)力)的問題，日本銀行業(yè)也已基本上解決了不良貸款問題，“日本抗危機(jī)能力還是很強(qiáng)的，尤其是在科技進(jìn)步方面一直抓得很緊，日本仍可通過科技提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來避免經(jīng)濟(jì)下滑得太厲害。”在他看來，日本的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展真正面臨的最大問題是人口問題。人口的少子化和高齡化趨向，可能使日本GDP總量和增長率都受到影響。

　　馮昭奎認(rèn)為，日本只有兩條出路，一條是開放，另一條是科技。日本應(yīng)以科技立國，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提高，才有勇氣把相對低層次的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，加強(qiáng)與以中國為首的亞洲各國的經(jīng)濟(jì)、科技、投資貿(mào)易和移民等的合作，形成你追我趕的局面，整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)才能活起來。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，日本不可能單獨(dú)走出經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭已是不爭的事實(shí)�，F(xiàn)階段，不少日本企業(yè)也將目光投向海外市場，一些遭危機(jī)重創(chuàng)的支柱性行業(yè)正在積極培育和尋找新的增長點(diǎn)。豐田、本田汽車公司加大了混合動(dòng)力車的開發(fā)、生產(chǎn)及促銷力度，夏普公司考慮將液晶面板轉(zhuǎn)移到中國生產(chǎn)或與中國企業(yè)合資生產(chǎn)，日本大金公司也和中國空調(diào)制造商格力展開合作。

　　受拖累的新興經(jīng)濟(jì)體

　　按照受沖擊的順序及性質(zhì)，陳鳳英將新興經(jīng)濟(jì)體國家分成三類：

　　第一類為金融開放過度的新興經(jīng)濟(jì)體，也是受金融危機(jī)沖擊的第一波國家。金融風(fēng)暴后，波羅的海三國、匈牙利等所謂轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖，東亞地區(qū)的越南和韓國，也較早陷入金融危機(jī)。這些新興市場吸引的投資大部分是以銀行債務(wù)為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品，金融危機(jī)爆發(fā)后，由于外資快速抽逃，造成這些國家股市縮水，本幣貶值。

　　第二類為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體。主要是包括中國、越南在內(nèi)的一些亞洲新興經(jīng)濟(jì)體。金融危機(jī)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，造成世界市場收縮，需求減少，導(dǎo)致這些國家和地區(qū)出口貿(mào)易下滑。受此影響，這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)今年可能要明顯下滑一段時(shí)間。

　　第三類為資源出口國。主要代表如俄羅斯、巴西和中亞國家等。金融危機(jī)沖擊市場價(jià)格，資源價(jià)格下降則直接影響這些國家的收入。由于在過去幾年資源價(jià)格高企時(shí)期積累下數(shù)額不菲的外匯，這些國家的困難還能夠應(yīng)付，但世界經(jīng)濟(jì)如果不能在一兩年內(nèi)走出衰退，礦產(chǎn)資源價(jià)格回升乏力，這些國家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問題就會(huì)凸顯出來。

　　金融危機(jī)對新興經(jīng)濟(jì)體的影響表現(xiàn)在多方面。

　　首先是金融。表現(xiàn)為外資撤退，股市縮水，本幣貶值。去年下半年開始，資金從新興經(jīng)濟(jì)體的股市大量流出，而且形勢越來越嚴(yán)峻。聯(lián)合國預(yù)測，2009年流入新興市場和發(fā)展中國家的資本將大幅下降65%，從2008年的3911億美元降到1353億美元。其中外國直接投資下降10.8%。

　　而且，新興經(jīng)濟(jì)體在金融市場受到的沖擊比發(fā)達(dá)國家還要大。據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》截至去年12月29日的統(tǒng)計(jì)，全球股市下跌達(dá)40.7%，其中新興市場下跌了55.2%。其另一統(tǒng)計(jì)顯示，2008年1月1日至10月22日，除人民幣升值6.9%以外，巴西、印度、俄羅斯、南非、韓國貨幣均大幅貶值，幅度分別為24.8%、20.1%、8.7%、38.7%和31.3%。

　　其次是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)持續(xù)導(dǎo)致全球資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重縮水，社會(huì)財(cái)富驟減，消費(fèi)支出下降或推遲，對能源、工業(yè)產(chǎn)品的需求也隨之下降，從而造成全球生產(chǎn)和貿(mào)易大幅萎縮。陳鳳英告訴本刊記者，經(jīng)濟(jì)放緩使全球包括新興市場國家紛紛降低對原材料的消費(fèi)，致使國際資源價(jià)格，包括能源、糧食以及金屬礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格，在去年上半年暴漲之后又聯(lián)袂暴跌。

　　以“金磚四國”為代表的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)生產(chǎn)從去年第四季度以來都有不同程度的下滑。巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所近日公布的一份報(bào)告顯示，2008年第四季度巴西工業(yè)生產(chǎn)受金融危機(jī)影響下跌19.8%，影響程度超過1991年以來發(fā)生的歷次危機(jī)。

　　其三是影響社會(huì)和政治穩(wěn)定。由于經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)社會(huì)沖突和政治動(dòng)蕩，在亞洲地區(qū)早就不是個(gè)別現(xiàn)象。陳鳳英提出一個(gè)說法，叫“西衰東亂”。在她看來，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中西方發(fā)達(dá)國家陷入衰退，而一些新興市場和發(fā)展中國家雖然整體上經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展，但發(fā)展速度不足導(dǎo)致社會(huì)問題增加。中國周邊一些國家去年出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂狀況，有政治上的原因，也有經(jīng)濟(jì)減速的因素。

　　現(xiàn)在，俄羅斯已告別“黃金十年”。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)研究室主任程亦軍告訴《瞭望》新聞周刊，金融危機(jī)對俄羅斯的影響之大出乎俄官方和學(xué)術(shù)界的意料。首先表現(xiàn)為俄羅斯整個(gè)金融體系受到很大沖擊。股市暴跌；盧布不斷貶值，從去年7月份的高點(diǎn)到現(xiàn)在對美元累計(jì)下跌35%；由于銀行流動(dòng)性嚴(yán)重不足，已經(jīng)有18家銀行相繼倒閉；外匯儲(chǔ)備減少了一半。

　　受此影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)除農(nóng)業(yè)以外的其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，幾乎無一例外受到?jīng)_擊。俄工業(yè)產(chǎn)品輸出量自去年5月以來就沒有再增加過。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示，10月份出口額環(huán)比下降11.2%，貿(mào)易順差環(huán)比下降52%。俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)局2月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份俄工業(yè)生產(chǎn)同比下降16%，為15年來最大單月降幅。俄國內(nèi)生產(chǎn)總值2008年增長5.6%，增速比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　程亦軍分析認(rèn)為，表象上看，危機(jī)對俄羅斯的影響是輸入性的，但也有俄經(jīng)濟(jì)本身的原因，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。石油和天然氣的出口占了俄出口總額的1/2到2/3，經(jīng)濟(jì)繁榮幾乎完全建立在高企的能源價(jià)格基礎(chǔ)之上。但是俄未能很好地利用前幾年外部條件較好時(shí)充分調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將這筆財(cái)富輸入到本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”中去，即公共產(chǎn)品的供應(yīng)和對非能源產(chǎn)業(yè)的投資，同時(shí)，教育、醫(yī)療、公共建設(shè)和法律建設(shè)等各方面都面臨嚴(yán)重的資金不足。最終，粗放型的資源出口型經(jīng)濟(jì)在危機(jī)來臨時(shí)弊端盡顯。

　　印度同樣面對巨大的壓力。中國社會(huì)科學(xué)院亞太研究所劉小雪博士說，印度對外部資金需求大，依賴性強(qiáng)，經(jīng)常項(xiàng)目赤字在“金磚四國”中也是最高的。長期以來，印度的經(jīng)常賬戶都處于赤字狀態(tài)，印度證券市場約一半以上資金來自于海外，加之通貨膨脹率不斷上升，中央政府也是長期處于赤字狀態(tài)。金融危機(jī)爆發(fā)后，海外投資撤出，導(dǎo)致股市年初到年未下降約2/3，盧比對美元貶值也超過20%。

　　由于海外融資減少，出口市場萎縮，企業(yè)效益下滑，進(jìn)一步影響到印度國內(nèi)市場。印度中央統(tǒng)計(jì)組織說，在今年3月31日結(jié)束的本財(cái)年，印度制造業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長約4.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長2.6%，增速均較上財(cái)年明顯下降。國際貨幣基金組織預(yù)測，印度經(jīng)濟(jì)增速將從2008年的7.3%減少到2009年的5.1%。

　　現(xiàn)在，在印度采取的眾多反危機(jī)措施中，其貿(mào)易保護(hù)措施引起不小爭議。劉小雪的看法是，印度的做法是否損人不利己，但我們也可以把它理解為對國內(nèi)作出的一種姿態(tài)，尤其是對于企業(yè)和失業(yè)人群來說是一種政治姿態(tài)。(記者皇甫平麗 劉延棠李潔實(shí)習(xí)生韓冰)