金融市場(chǎng)動(dòng)蕩 國(guó)際油價(jià)飆升 糧食供應(yīng)短缺　

　　八國(guó)集團(tuán)(G8)首腦會(huì)議昨日在日本洞爺湖拉開帷幕。本次峰會(huì)是在世界經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì)出現(xiàn)諸多難題、氣候變化對(duì)人類威脅不斷加劇的情況下舉行的。與會(huì)者將討論非洲發(fā)展、氣候變化、世界經(jīng)濟(jì)、能源和糧食安全以及國(guó)際安全領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)問題。

　　世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多難題

　　世界經(jīng)濟(jì)面臨的諸多問題是八國(guó)集團(tuán)首腦關(guān)注的重要議題，包括全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、美元持續(xù)走軟、糧食供應(yīng)短缺和石油價(jià)格高企等。

　　世界經(jīng)濟(jì)目前的“癥狀”復(fù)雜，但它們或直接發(fā)端于發(fā)達(dá)國(guó)家，或與發(fā)達(dá)國(guó)家密切相關(guān)。在本次G8峰會(huì)前夕，會(huì)議首腦宣言草案內(nèi)容已部分敲定。草案指出，全球經(jīng)濟(jì)“依然存在滑坡的風(fēng)險(xiǎn)”，通脹危險(xiǎn)系數(shù)正在加大，主要原因是國(guó)際原油價(jià)格飛速攀升。

　　分析人士認(rèn)為，金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩主要由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)；美元走軟的主因是美國(guó)財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字居高不下，以及美聯(lián)儲(chǔ)不斷降息；糧食供應(yīng)短缺，是因?yàn)槊绹?guó)和歐盟等長(zhǎng)期實(shí)行關(guān)稅保護(hù)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，沖擊了發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；石油價(jià)格不斷攀升，除與供需和地緣政治因素有關(guān)外，可部分歸因于發(fā)達(dá)國(guó)家人均耗油量大和石油投機(jī)行為急劇增加。

　　關(guān)注高油價(jià)和糧食安全

　　金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、石油價(jià)格上漲等問題不僅導(dǎo)致西方主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)明顯降溫，也拖累了新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，而糧價(jià)上漲更是影響到許多欠發(fā)達(dá)國(guó)家人民的生活。

　　由于上月的G8財(cái)長(zhǎng)會(huì)議未能出臺(tái)具體的抑制高油價(jià)措施，而由沙特牽頭舉行的石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)會(huì)議發(fā)出的增產(chǎn)呼吁也沒有得到廣泛的積極回應(yīng)，因此本次峰會(huì)被認(rèn)為是“談?wù)撨@個(gè)問題(高油價(jià))的最佳時(shí)機(jī)”。英國(guó)和德國(guó)希望G8峰會(huì)對(duì)高油價(jià)采取行動(dòng)，英國(guó)建議石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)能開展更多對(duì)話，德國(guó)則認(rèn)為各國(guó)應(yīng)保持一致的強(qiáng)勢(shì)立場(chǎng)。

　　此外，峰會(huì)將討論糧食價(jià)格飛漲問題，并在峰會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)布“首腦宣言”之外，單獨(dú)發(fā)布一份“特別宣言”，表達(dá)八國(guó)集團(tuán)對(duì)糧食問題的高度關(guān)注。特別宣言草案的內(nèi)容包括：谷物價(jià)格高漲的原因之一是限制糧食出口，有關(guān)國(guó)家應(yīng)在這方面自行約束；為提高發(fā)展中國(guó)家的糧食產(chǎn)量，應(yīng)提供技術(shù)援助等。

　　氣候變化談判遭遇“瓶頸”

　　本次峰會(huì)期間，受特別關(guān)注的議題還包括如何應(yīng)對(duì)全球氣候變暖。日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)報(bào)道，峰會(huì)期間將舉行由16個(gè)國(guó)家參加的主要溫室氣體排放國(guó)會(huì)議。

　　首腦宣言草案顯示，這一會(huì)議將要求“發(fā)達(dá)國(guó)家以2030年為限，分別制定中期減排目標(biāo)”，同時(shí)要求新興市場(chǎng)國(guó)家努力控制溫室氣體排放量。但對(duì)于在2050年之前將全球溫室氣體排放量減半的長(zhǎng)期目標(biāo)，草案僅表示“將通過聯(lián)合國(guó)展開磋商，爭(zhēng)取在明年底達(dá)成共識(shí)，希望各國(guó)都能接受這一目標(biāo)”。

　　當(dāng)前，氣候變化談判進(jìn)入“瓶頸期”：由于溫室氣體第一排放大國(guó)美國(guó)擔(dān)心經(jīng)濟(jì)利益受損，堅(jiān)持拒絕確立防止氣候變化的具體目標(biāo)和時(shí)間表。此外，包括美國(guó)在內(nèi)的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家不顧發(fā)展中國(guó)家歷史上溫室氣體排放較少和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)，要求它們也實(shí)行強(qiáng)制性減排。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，無法就2012年《京都議定書》第一承諾期到期后的溫室氣體減排問題達(dá)成一致。在此次峰會(huì)上，美國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家能否調(diào)整立場(chǎng)事關(guān)聯(lián)合國(guó)氣候變化談判的前途。(黃繼匯)