股市每輪調(diào)整一般都伴隨著“救市”的呼聲。業(yè)內(nèi)人士指出，根深蒂固的“救市”觀念不利于股市健康發(fā)展，加強(qiáng)制度建設(shè)的“治市”方是市場穩(wěn)定健康發(fā)展的正途。

　　在近期市場調(diào)整過程中，市場傳言的、各種版本的“救市”政策并沒有出臺(tái)，緊鑼密鼓地推出的是一系列有關(guān)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的政策措施。比如，6月13日公布立案查處中捷股份、九發(fā)股份違法占用上市公司資金案，這是刑法修正案(六)實(shí)施后涉及此類犯罪的第一案；6月15日宣布全面開展證券業(yè)和資本市場對外開放評估；6月27日公布調(diào)整證券公司凈資本和風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)算的規(guī)定；7月4日發(fā)布《上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》，邁出上市公司并購重組市場化監(jiān)管步伐……

　　由此不難看出，監(jiān)管部門在不斷加快治市步伐——通過加強(qiáng)體制機(jī)制改革和市場監(jiān)管來促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展，而非有些人所希望的“救市”——直接出臺(tái)行政措施刺激股指上行。

　　業(yè)內(nèi)專家稱，按照“救市論”的邏輯，應(yīng)該禁止大小非減持。如果實(shí)施這樣的措施，大小非支付對價(jià)獲取的流通權(quán)利將被無端剝奪，這不僅于法于理無據(jù)，而且更嚴(yán)重的是會(huì)造成監(jiān)管者的背信，給資本市場帶來更大傷害。又如，“救市論”主張的暫停再融資，倘如此，資本市場的基本功能將殘缺，“休克”療法無異飲鴆止渴。如今，市場化是資本市場改革發(fā)展的主導(dǎo)路徑。監(jiān)管部門也屢屢表示，推出再融資議案是上市公司的自主行為，投資者可以充分發(fā)揮市場約束作用，對上市公司的再融資做出取舍。證監(jiān)會(huì)主席尚福林曾表示，要為IPO和上市公司再融資的審核制度從核準(zhǔn)制向注冊制過渡創(chuàng)造條件。

　　誠如華生教授所言，“中國的證券市場是一個(gè)新興加轉(zhuǎn)軌的市場。這就決定了既不能用簡單的救市政策去強(qiáng)化市場和投資人的政策依賴，又不能簡單地推卸政府促進(jìn)市場平穩(wěn)健康轉(zhuǎn)軌的責(zé)任。”

　　毋庸置疑，單純?yōu)橥懈吖芍付�采取行政措施的“救”容易產(chǎn)生負(fù)面作用，回到“政策市”的老路。只有不斷夯實(shí)市場基礎(chǔ)性制度的“治”，才能推進(jìn)資本市場更加平穩(wěn)健康地發(fā)展。(記者 謝聞麒)