全國人大常委會副委員長成思危昨日在“北京國際金融論壇”上表示,可以通過增加有效供應,緩解股市、房市等資產(chǎn)價格上漲過快。
成思危指出,由于此前的貨幣政策和財政政策對股市和房市上漲勢頭影響不大,因此需要增加有效供應。在股市方面,要鼓勵海外優(yōu)質(zhì)股回歸,加速國內(nèi)國有和非公有制績優(yōu)企業(yè)上市,按照股改的約定逐步解封非流通股;在房市方面,在加速建設廉租房、經(jīng)濟適用房的同時,增加中等規(guī)模和中等價位商品房的供應。
他說,當前我國經(jīng)濟存在三個反常的金融現(xiàn)象:人民群眾收入不斷提高而消費率不斷下降;人民幣國際購買力提高,國內(nèi)購買力卻在下降;股市和房市同時快速增長,而這三個反常現(xiàn)象的原因是流動性過剩。之所以出現(xiàn)資金充裕,一方面是來自個人、企業(yè)、政府的儲蓄,另一方面來自大量的外匯儲備。而外匯儲備的快速增長,主要是由于外國投資、外貿(mào)順差以及熱錢從各個渠道流入。此外,個人和企業(yè)手頭閑置貨幣的增加,也加大了資金充裕程度。大量閑置資金尋求保值、增值的手段,這造成了投資過熱。在流動性過剩情況下,由于貨幣供應量大大超過實體經(jīng)濟需要,資金必然會投資各種金融資產(chǎn),從而造成金融資產(chǎn)價格上升,而金融資產(chǎn)價格上升又會吸引更多資金進入。
為此,他指出,我國未來需要調(diào)整外匯儲備格局。外匯儲備數(shù)量在保證滿足戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)性儲備的前提下,適度放松對企業(yè)、居民購匯的限制,鼓勵企業(yè)借外匯對外投資;在儲備結(jié)構(gòu)上,用強勢貨幣升值彌補弱勢貨幣貶值。他認為,對人民幣升值預期比人民幣升值本身更危險,在匯率問題上要堅持自己的主權(quán)、以我為主考慮問題。同時,我國要提高引資質(zhì)量,引進外資從注意數(shù)量,轉(zhuǎn)為數(shù)量、質(zhì)量并重。在保障國家經(jīng)濟安全前提下,引進在市場、技術(shù)、管理上有利于企業(yè)的戰(zhàn)略投資者,取得互利雙贏的效果。
他認為,流動性過剩是市場部分失靈的表現(xiàn),應該依法、適度、有效進行宏觀調(diào)控,引導企業(yè)和個人改變預期和行為。他還強調(diào),監(jiān)管要適度,把監(jiān)管部門的行政監(jiān)管和金融機構(gòu)的自律監(jiān)管相結(jié)合,提高企業(yè)的責任感;同時要加強監(jiān)管部門的溝通、協(xié)調(diào),對發(fā)生的緊急情況做出迅速反應。(記者 趙彤剛 王光平)