中國社科院研究員劇錦文昨天(6日)在接受上海證券報采訪時表示,《轉(zhuǎn)讓辦法》的出臺有利于國有經(jīng)濟保持控制權(quán),屬于長期利好。招商證券分析師裘孝峰認為,該規(guī)定將使二級市場可以拋售的國有股大大降低,對市場是利好。
國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將更透明
劇錦文認為,《轉(zhuǎn)讓辦法》主要是為了保持國有資本對14個重要行業(yè)的絕對或相對控制權(quán)。從這個出發(fā)點來看,國有股權(quán)3年累計凈轉(zhuǎn)讓不得超過5%的限制顯得有點保守。
他認為,從國資委一向謹慎的作風來看,5%可能是為了試點,試點成功以后再慢慢放開。但是從具體條款來看,試點政策起碼在3年內(nèi)不會有改變。
有關(guān)該政策是不是為了保證二級市場不受沖擊的問題,劇錦文認為,出臺這個規(guī)定應(yīng)該沒有這個意圖,因為政策早在一年前已經(jīng)確定了基本思路,當時的市場和現(xiàn)在有很大區(qū)別。
他說,從國有股減持,到全流通,再到整體上市都暗含了國有股要轉(zhuǎn)向二級市場進行自由流動的要義。從長遠來看,國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將越來越透明,這些都屬于長期利好。
對市場是利好
裘孝峰認為,市場一直對“大非”減持感到擔憂,而大股東套現(xiàn)后的所得,通常不會在二級市場上再投資,股市中的資金量會因此越來越少。
僅在一季度,已有13家上市公司控股股東在限售股解禁后進行了減持,其中瀘州老窖大股東瀘州市國資局連續(xù)減持,累計減持比例高達4.83%;重慶路橋大股東重慶國際信托投資公司兩個月來累計拋售重慶路橋1050萬股,占總股本的3.39%。“大非”減持有愈演愈烈之勢。
裘孝峰說,根據(jù)3年凈流出不得超過5%的限制,國有資本不但不會從14個關(guān)系國計民生的重點行業(yè)中退出,甚至也不可能在競爭性行業(yè)中大幅減持。
他認為,市場雖然此前對5%的上限有一定預(yù)期,但最終得到主管部門的確認還是一個明確利好。(李雁爭 馬婧妤)