中新網(wǎng)11月27日電 鐵道部副部長陸東福表示,原中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃已不適應(yīng)新的形勢要求,鐵路運(yùn)輸已成中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。
陸東福介紹到,原中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃已不適應(yīng)新的形勢要求。主要表現(xiàn)在:1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會對交通運(yùn)輸業(yè)遵循以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀提出了新的更高的要求,我國國土遼闊、人口眾多、資源短缺,特別是能源結(jié)構(gòu)煤多油少,土地資源十分有限,特別需要鐵路這種資源節(jié)約型和能源適用范圍廣的運(yùn)輸方式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
2、隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,客貨運(yùn)輸需求快速增長,鐵路網(wǎng)規(guī)模總量明顯不足。2002-2007年,國民經(jīng)濟(jì)(GDP)以年增超過10%的速度持續(xù)增長,鐵路換算周轉(zhuǎn)量的年均增速達(dá)到8.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原規(guī)劃預(yù)測的運(yùn)量增長速度(4.7%),但原規(guī)劃路網(wǎng)新增鐵路里程年均增長僅有2%左右。
3、隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、運(yùn)輸需求不斷增長、資源環(huán)境約束日益加劇,人們對發(fā)展鐵路認(rèn)識的提高,各省市政府對建設(shè)鐵路的積極性空前高漲,部分要求建設(shè)的項目已超出原中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃范疇。
4、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快,迫切需要大能力、高密度、公交化的城市軌道交通作支撐,原城際快速客運(yùn)系統(tǒng)僅有環(huán)渤海、長三角和珠三角三個城市圈,需要盡快補(bǔ)充完善。
5、我國對外合作和經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展,港口、口岸運(yùn)輸需求快速增長,需要增加必要的港口、口岸后方鐵路運(yùn)輸通道等。
陸東福稱,隨著世界范圍的金融危機(jī)的漫延,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,也將對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響,如出口貿(mào)易、鋼鐵、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)。為此,國家及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長的10項措施。由于我國鐵路長期滯后發(fā)展,鐵路運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”,是交通運(yùn)輸業(yè)中的“短板”,迫切需要加快發(fā)展。
陸東福還表示,當(dāng)前鐵路既面臨著加快發(fā)展的難得機(jī)遇。隨著鐵路網(wǎng)規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,鐵路運(yùn)輸能力的快速提升,鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的大幅提高,鐵路將為我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。同時,由于鐵路建設(shè)本身具有產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動效應(yīng)大的特點(diǎn),當(dāng)前進(jìn)一步加快鐵路建設(shè),也會為擴(kuò)大內(nèi)需、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長起到積極作用。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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