當(dāng)下圍繞著電子支付產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)上征稅問(wèn)題，業(yè)界和學(xué)界都展開(kāi)了激烈的討論。究竟該不該征稅？如何征稅？成為人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

　　回答這個(gè)問(wèn)題之前，先讓我們弄明白：電子支付產(chǎn)業(yè)有著什么樣的市場(chǎng)特征。具體來(lái)說(shuō)，電子支付產(chǎn)業(yè)具有兩種最基本的市場(chǎng)特征，一種叫做外部性，另一種叫做雙邊市場(chǎng)。

　　所謂外部性是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)名詞。用老百姓的大白話說(shuō)，外部性就是“搭便車”。比如：養(yǎng)蜜蜂的人要依賴種果樹(shù)的人，種果樹(shù)的人又得益于養(yǎng)蜜蜂的人。在現(xiàn)實(shí)中，具有外部性這樣的例子很多，較為典型的比如：電話、互聯(lián)網(wǎng)BBS論壇、電子郵箱等。

　　電話是最好說(shuō)明的一個(gè)例子，假設(shè)整個(gè)電話網(wǎng)絡(luò)中只有一部電話機(jī)，因?yàn)闆](méi)有撥打的對(duì)象，那么這個(gè)安裝電話的人是不能得到任何效用的。只有當(dāng)電話網(wǎng)絡(luò)中的通話數(shù)量形成一定規(guī)模時(shí)，消費(fèi)者才會(huì)認(rèn)為安裝電話可以帶來(lái)便利，才會(huì)花錢去安裝。隨著電話用戶的增加，已有電話的人發(fā)現(xiàn)使用電話讓自己越來(lái)越方便，電話帶給自己的收益隨著電話的普及而逐漸增大了，這就是外部性的一個(gè)表現(xiàn)形式。

　　電子支付也具有這種外部性的特征，拿常見(jiàn)的銀行卡舉例：當(dāng)愿意持卡消費(fèi)的人具有一定的規(guī)模，接受持卡消費(fèi)的超市商家也越來(lái)越多時(shí)，消費(fèi)者才會(huì)發(fā)現(xiàn)使用銀行卡會(huì)使自己消費(fèi)購(gòu)物變得更加便利，既省去了攜帶過(guò)多現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)，又有足夠的商家提供刷卡消費(fèi)服務(wù)。

　　電子支付具有的第二種特征叫做雙邊市場(chǎng)，這是相對(duì)于現(xiàn)實(shí)中常見(jiàn)的單邊市場(chǎng)而言的。單邊市場(chǎng)是指市場(chǎng)中買賣兩家一對(duì)一進(jìn)行交易。雙邊市場(chǎng)就是買賣雙方需要通過(guò)中間層或平臺(tái)進(jìn)行交易，而且一方加入的收益取決于加入該平臺(tái)另一方的數(shù)量。在現(xiàn)實(shí)中，許多企業(yè)都是典型的雙邊市場(chǎng)。按照功能性質(zhì)不同，我們可以把雙邊市場(chǎng)簡(jiǎn)單地分為三種類型。

　　第一類叫做市場(chǎng)制造型。比如，股票交易所、婚姻介紹所和大型超市等。請(qǐng)看，大型超市就是一個(gè)非常有趣的例子，它把消費(fèi)者和零售商聯(lián)系在一起：對(duì)消費(fèi)者而言，商品豐富的超市減少了人們購(gòu)物時(shí)的交通成本和尋找成本；對(duì)零售商而言，超市帶來(lái)的大量消費(fèi)者為其增加了銷售量。

　　第二類叫做受眾制造型。典型的例子包括電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志和門戶網(wǎng)站。拿最常見(jiàn)的報(bào)紙舉例，一方面報(bào)紙把部分版面賣給廣告商，一方面以精彩的內(nèi)容吸引讀者，同時(shí)還提供給讀者一些消費(fèi)信息。

　　第三類叫做需求協(xié)調(diào)型。比如，電子支付中的銀行卡。在選擇銀行卡支付時(shí)，消費(fèi)者考慮的不僅是銀行卡給自己帶來(lái)的安全性和便利，更要考慮有多少商店能接受刷卡消費(fèi)。受理銀行卡的商店越多，持有銀行卡給消費(fèi)者帶來(lái)的效用也越大。同樣，商店在選擇接受銀行卡時(shí)，它不但要考慮受理銀行卡的收益，更要考慮有多少消費(fèi)者愿意持卡消費(fèi)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，持卡消費(fèi)者的潛在人數(shù)越多，受理銀行卡的商戶的效用也就越大。銀行卡組織提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為消費(fèi)者和商戶提供了相互依賴性的服務(wù)。只有當(dāng)消費(fèi)者和商戶對(duì)銀行卡的需求得到平衡時(shí)，銀行卡組織的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，銀行卡的價(jià)值才能體現(xiàn)。

　　綜上所述，電子支付產(chǎn)業(yè)具有的市場(chǎng)特征決定了它的發(fā)展必須滿足兩個(gè)條件。首先，整個(gè)市場(chǎng)必須滿足一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。只有市場(chǎng)雙方的用戶達(dá)到一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)才能夠生存。其次，平臺(tái)根據(jù)雙邊用戶的需求、成本等因素所制定的價(jià)格是不同的，一般來(lái)講基本上對(duì)持卡者不收取任何費(fèi)用，而為了回收平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本主要針對(duì)商戶進(jìn)行收費(fèi)。2004年初深圳、上海等地一批中國(guó)銀聯(lián)特約的大型百貨和連鎖商戶紛紛以“設(shè)備正在維修為借口”，停止使用銀聯(lián)的POS機(jī)而使許多消費(fèi)者無(wú)法刷卡消費(fèi)，究其主要原因是商戶認(rèn)為對(duì)自己的收費(fèi)過(guò)高，已超過(guò)了能承受的范圍。

　　正因?yàn)殡娮又Ц懂a(chǎn)業(yè)具有的這些特性，是否立即對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)上征稅就引起爭(zhēng)論。按理說(shuō)，電子支付與傳統(tǒng)交易方式相比，交易的主體、客體和交易行為并未發(fā)生本質(zhì)改變，因此網(wǎng)上交易也需要按照稅法的規(guī)定納稅。但若從實(shí)際考慮則有相當(dāng)大的實(shí)施難度，對(duì)于實(shí)體店鋪來(lái)說(shuō)，收稅很容易辦到，但是對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行收稅無(wú)疑會(huì)有難度，如果C2C都要注冊(cè)的話，工商部門的工作量會(huì)很大。

　　考慮到我們上面所說(shuō)的電子支付所具有的自身特征。如果一旦征稅，無(wú)疑會(huì)打擊消費(fèi)者的積極性，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。ebay網(wǎng)收費(fèi)后大量客戶流失的事實(shí)也證明了我國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)者對(duì)價(jià)格具有高度的敏感，消費(fèi)者會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)上支付工具成本的變化而相應(yīng)變化自身的支付手段。同時(shí)網(wǎng)上征稅也會(huì)對(duì)目前市場(chǎng)兩端的價(jià)格結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，從目前看這種影響多數(shù)是負(fù)面的。

　　作為賣家而言，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上買東西的人少了，自然會(huì)減少商品供應(yīng)量以控制成本；作為買家而言，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上可買的東西少了，自然也逐漸地放棄了這種購(gòu)物消費(fèi)方式。因此，筆者認(rèn)為在電子支付產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中征稅應(yīng)采取謹(jǐn)慎態(tài)度，如果整個(gè)產(chǎn)業(yè)中大家利益都受損了，這樣的公平又有什么意義呢？

　　那么，是把小豬養(yǎng)大了再殺還是現(xiàn)在就宰掉吃肉？相信大家都會(huì)有一個(gè)自己的判斷吧。 （劉波）

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　　C2C：指消費(fèi)者(consumer)與消費(fèi)者(consumer)之間的電子商務(wù)。