作為食品制造業(yè)中的重點行業(yè)之一，乳制品工業(yè)近年來得到了快速發(fā)展。中國乳制品工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，2007年，全國奶類總產(chǎn)量約3650萬噸，奶牛存欄1470萬頭，乳制品產(chǎn)量1787萬噸，實現(xiàn)銷售收入1309億元。與1995年相比，乳制品產(chǎn)量和產(chǎn)值增速都達到了16倍以上。

　　2007年，全國城鎮(zhèn)居民平均乳制品(鮮乳、奶粉、酸奶)消費量26千克，農(nóng)村居民奶類消費量也有較大幅度增長。但是，我國乳制品行業(yè)在總的消費量、品種結構和企業(yè)規(guī)模方面與世界先進水平尚存在差距。

　　工業(yè)和信息化部統(tǒng)計顯示，2007年，全國乳制品規(guī)模以上企業(yè)達743家，職工21萬人。其中，銷售收入超過20億元的企業(yè)6戶，超過5億元的企業(yè)45戶；銷售收入在5000萬元以下的企業(yè)457戶。

　　針對三鹿奶粉事件背后暴露出的一系列問題，工業(yè)和信息化部一方面將加快整頓規(guī)范，實施分類指導。鼓勵和支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并收購、強強聯(lián)合，加快企業(yè)集團化、集約化進程，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　另一方面，工業(yè)和信息化部將完善產(chǎn)業(yè)政策，提高準入門檻，嚴格行業(yè)準入管理。針對當前乳制品行業(yè)存在的突出問題，加快修訂現(xiàn)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件：明確要求乳制品加工企業(yè)加大對奶源基地建設的投入和管理；要求乳制品加工企業(yè)加強對奶源生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堵塞奶源收購方面的漏洞；報經(jīng)國務院批準后，組織對乳制品行業(yè)實施準入管理，對符合準入條件的企業(yè)進行公告，對不符合準入條件的企業(yè)限期整改；調整和優(yōu)化乳制品產(chǎn)業(yè)結構，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；清理整頓期間，新上或改擴建乳制品加工項目(企業(yè))，一律上報國務院工業(yè)行業(yè)管理部門核準。(記者　王政)