進(jìn)入7月，國(guó)際原油期貨價(jià)連續(xù)居于140美元/桶之上。中國(guó)的汽油、柴油成品油價(jià)格已在此前提高。亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)金立群日前表示，中國(guó)適當(dāng)提高成品油價(jià)格，是“及時(shí)而必要的”舉動(dòng)，有利于解決國(guó)內(nèi)成品油與原油價(jià)格倒掛的矛盾，理順價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)石油資源的節(jié)約利用。

　　政府出臺(tái)系列措施保護(hù)民生

　　“油價(jià)上漲帶來(lái)了煩惱，但政府將給我們?nèi)�額補(bǔ)貼。對(duì)開出租車的前景，我還是樂觀的�！北本┏鲎廛囁緳C(jī)王師傅說。從6月20日起，北京原價(jià)1升5.34元的93號(hào)汽油漲到了6.20元，上漲0.86元。王師傅加了30升，比以前多花25.80元。油價(jià)漲了，各地出租車司機(jī)總體表現(xiàn)平靜，也代表了多數(shù)百姓的反應(yīng)。

　　油價(jià)調(diào)整后，財(cái)政部緊急撥付對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、城市出租車和種糧農(nóng)民的油價(jià)補(bǔ)貼198億元。

　　同時(shí)，相關(guān)部委又聯(lián)合下發(fā)了緊急通知，要求在出租車運(yùn)價(jià)暫不調(diào)整期間，中央與地方財(cái)政對(duì)城市出租車經(jīng)營(yíng)者給予全額補(bǔ)貼，并要求將補(bǔ)貼資金以最快進(jìn)度兌付到出租車經(jīng)營(yíng)者手中。

　　油品價(jià)格放開是必然趨勢(shì)

　　業(yè)內(nèi)專家表示，油品價(jià)格放開是一個(gè)必然趨勢(shì)。這次成品油價(jià)格調(diào)整與以往的油價(jià)上調(diào)并無(wú)根本區(qū)別，只是上調(diào)力度稍大些。為理順成品油價(jià)格，我國(guó)采取小步提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，逐步縮小國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)的價(jià)差。

　　之所以這樣，專家分析有三個(gè)原因：其一，由于國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛，放開油價(jià)就意味著油價(jià)大幅提高，而目前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要任務(wù)是防止通脹，在物價(jià)連續(xù)呈現(xiàn)漲幅擴(kuò)大趨勢(shì)，通脹壓力不減的背景下，油價(jià)不能完全放開。其二，由于缺乏健全的石油期貨市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)管理與技術(shù)水平又普遍較低，無(wú)法依靠自身力量消化成本壓力，這使得油品價(jià)格放開的條件不盡具備；而且，油品價(jià)格放開必須以打破壟斷、市場(chǎng)發(fā)育為前提，而在目前能源短缺、油價(jià)飆升的背景下，石油是關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略物資，加之我國(guó)是國(guó)際石油市場(chǎng)的后來(lái)者，缺少國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，這決定了維持石油行業(yè)行政性壟斷的必要，完全放開油價(jià)還不是時(shí)候。其三，我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備尚處于起步階段，儲(chǔ)備遠(yuǎn)不足以對(duì)市場(chǎng)形成影響，我國(guó)石油企業(yè)又不具有對(duì)抗國(guó)際石油大鱷的實(shí)力，放開油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)極大，因此需要特別慎重。

　　新能源產(chǎn)業(yè)孕育更多機(jī)會(huì)

　　歐盟專家弗里曼近日說，中國(guó)政府提高成品油價(jià)格符合短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。從短期來(lái)看，中國(guó)提高成品油價(jià)格有利于保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)穩(wěn)定；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上調(diào)成品油價(jià)格還有助于中國(guó)加強(qiáng)節(jié)能和減少溫室氣體排放。

　　亞洲開發(fā)銀行預(yù)計(jì)，到2030年亞洲國(guó)家將有6.4萬(wàn)億美元的新能源投資需求。商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長(zhǎng)顧杰近日表示，國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上漲，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)孕育著更多的投資機(jī)會(huì)。隨著《新能源法》、《可再生能源法》及其配套辦法的頒布實(shí)施，國(guó)家不斷加大政策支持力度，為新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)化提供了巨大的市場(chǎng)空間。

　　專家指出，本次能源價(jià)格提升，不僅是一次提價(jià)行為，而且是政府行為模式的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變——中國(guó)公共財(cái)政終于決定減少對(duì)能源企業(yè)的巨額補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼投向更為需要的弱勢(shì)群體和產(chǎn)業(yè)。它意味著政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)越來(lái)越向市場(chǎng)規(guī)律轉(zhuǎn)變，越來(lái)越將有限的公共資源向弱勢(shì)群體傾斜。

　　提價(jià)雖然給制造業(yè)帶來(lái)巨大的成本上漲壓力，但也可淘汰一些落后、高能耗、不環(huán)保的產(chǎn)能，或者迫使產(chǎn)品由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需，長(zhǎng)遠(yuǎn)上有利于遏制通脹，有利于整體的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，有利于中國(guó)整體生存環(huán)境的好轉(zhuǎn)。其次，它對(duì)于減少城市交通擁堵和空氣污染，對(duì)于減少交通事故和人員傷亡，皆善莫大焉。它還會(huì)迫使中國(guó)汽車廠家通過技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)節(jié)能、環(huán)保型汽車產(chǎn)品。(本報(bào)記者 陸培法)