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近期,我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲。食用油、糧食甚至連不起眼的大蒜、辣椒價(jià)格都創(chuàng)下新高。對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)稱,食品等大宗商品的價(jià)格上漲和通脹沒(méi)有關(guān)系,勸告民眾“不要把物價(jià)上漲和通貨膨脹聯(lián)系起來(lái)!币?yàn)槭称穬r(jià)格上漲是由供求關(guān)系以及農(nóng)產(chǎn)品自身周期決定的,而通貨膨脹是貨幣發(fā)行量增多造成的,“是兩碼事!(據(jù)昨日《新京報(bào)》)
在筆者看來(lái),盡管通脹在理論上確乎是一種貨幣現(xiàn)象,而且商品價(jià)格上漲也往往由供求決定,但此時(shí)此地制造此類表述,未必恰當(dāng)。因?yàn)楣娫谝獾氖峭浭欠駮?huì)繼續(xù)、是否會(huì)惡化,關(guān)心如何讓自己辛苦攢下的錢不變毛,并不關(guān)心貨幣發(fā)行是否和商品對(duì)等。如果此時(shí)此刻,罔顧居民生活感受,一力撇清政策和生活現(xiàn)象之間的干系,并不合適。
從周期來(lái)看,如今的通脹現(xiàn)象抬頭并不孤立,是最近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的自然延續(xù)。兩年前,曾有因豬藍(lán)耳病引起的豬肉價(jià)格暴漲,隨后引起食品類價(jià)格跟風(fēng)上升,2007年中期,國(guó)內(nèi)CPI曾摸高至4%以上。之后,因?yàn)槊绹?guó)次貸危機(jī)逐漸爆發(fā)、深化、擴(kuò)散,引起宏觀經(jīng)濟(jì)增速回落,轉(zhuǎn)而迅速壓低了物價(jià)水平,通脹勢(shì)頭被暫時(shí)遏制。但客觀地看,今天的物價(jià)上漲苗頭與此前的通脹跡象一脈相承,都是我們?yōu)槲羧崭咴鲩L(zhǎng)、低通脹所付出的代價(jià)。
理論上,通脹是伴生增長(zhǎng)的必然過(guò)程。無(wú)論穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)的時(shí)間有多久,無(wú)論其背后包含了政策多么苦心孤詣的調(diào)節(jié),但幾年抑或幾十年后,在高增長(zhǎng)、低通脹的“黃金時(shí)代”末端都會(huì)出現(xiàn)通脹的報(bào)復(fù)性反彈,以及伴隨通脹深化帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫膨脹,然后就是因泡沫破裂導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯,進(jìn)入中期蕭條并結(jié)束一輪周期。從經(jīng)驗(yàn)上看,幾乎沒(méi)有任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家能夠擺脫這一宿命。
從現(xiàn)實(shí)反證,本輪物價(jià)上漲始于基礎(chǔ)商品價(jià)格上漲,先是國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格反彈和國(guó)內(nèi)油價(jià)偏高,基本原材料等產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),逐漸擴(kuò)散到普通農(nóng)產(chǎn)品。從這層意義上,所謂花生減產(chǎn)導(dǎo)致的油料價(jià)格上漲,天氣因素導(dǎo)致的蔬菜價(jià)格上漲,刺激政策伴生的巨額貨幣投放,都不過(guò)是內(nèi)因,它們?cè)诙唐趦?nèi)共同作用,放大了外部因素對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,受到危機(jī)沖擊最烈的普通居民能否負(fù)擔(dān)物價(jià)的上漲,尤其是食品價(jià)格的過(guò)快上漲。這可能產(chǎn)生抑制消費(fèi)和投資能力的負(fù)面效果,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)重回緊縮狀態(tài)。必須提醒的是,留給政策制定者的時(shí)間可能非常有限,一旦應(yīng)對(duì)失當(dāng),可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)剛成長(zhǎng)起來(lái)的城市中等收入家庭在因房?jī)r(jià)上漲背負(fù)巨額債務(wù)的同時(shí),還要來(lái)承擔(dān)物價(jià)普遍上漲的后果,這在根本上不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定和利益的公平分配。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)時(shí)政府不應(yīng)坐視食品等居民消費(fèi)必需品以“市場(chǎng)化”名義過(guò)快上漲,宜及時(shí)采取措施逐步穩(wěn)定市場(chǎng)、修正預(yù)期。在供給領(lǐng)域,可考慮微調(diào)按地塊直補(bǔ)農(nóng)戶的現(xiàn)行政策,例如按農(nóng)戶產(chǎn)出糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的數(shù)量,進(jìn)行對(duì)應(yīng)的比例補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)農(nóng)民增加產(chǎn)出,滿足市場(chǎng)需求;在需求領(lǐng)域,或可考慮提升在職和已退休人員的工資收入,對(duì)低收入者提供適度的生活補(bǔ)貼。
此外,在長(zhǎng)期內(nèi),政府還可考慮逐步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,舒緩國(guó)內(nèi)的供需緊張狀況。既然我國(guó)農(nóng)村將不可避免地逐步城鎮(zhèn)化,那么讓世界養(yǎng)活中國(guó)也應(yīng)成為“中國(guó)模式”的選項(xiàng)之一!叭胧馈敝,開(kāi)放的工業(yè)部門(mén)經(jīng)歷調(diào)整,逐步確立了競(jìng)爭(zhēng)力。而農(nóng)產(chǎn)品部門(mén),通過(guò)引入外部競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升,也是早晚都要做的事情。如果因?yàn)閾?dān)心沖擊農(nóng)村既有的收入水平,拖延城市生活成本與國(guó)際市場(chǎng)并軌,就可能因國(guó)內(nèi)物價(jià)過(guò)快高漲,產(chǎn)生市民家庭數(shù)十年積累被通脹掠奪的后果。如此,既不可能產(chǎn)生理想中的公平反哺,也難以帶來(lái)效率的改進(jìn)。
□沈洪溥(北京 學(xué)者)
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