國內幾家電力巨頭企業(yè)多次向發(fā)改委提出提高電價的建議，日前終于有了回應，國家發(fā)改委發(fā)出關于調整華北、華中、華東、東北、南方、西北六大電網銷售電價的通知，自11月20日起全國非居民用電價每度平均提高2.8分錢。

　　據此，從即日起六大電網的銷售電價開始適當提高。其中，北京市電網銷售電價平均每千瓦時上漲3.97分，天津市電網銷售電價平均每千瓦時上漲3.35分，上海市漲3.60分，重慶市漲3.20分，廣東省漲1.90分。

　　業(yè)內人士就此測算，銷售電價只要上調1分—1.5分錢，國家電網不僅可在調價后的半年內抹平今年上半年的虧損，未來的盈利水平還相當可觀，預計國家電網和南方電網兩大公司明年可增收730億元。這不僅將使電網公司扭虧為盈，并使之有資金加大采購電力設備，大大增強其良性運營的能力。

　　電價上漲之后，電力運營企業(yè)的困難雖然得以緩解，而一些工業(yè)生產企業(yè)，特別是一些高耗能企業(yè)，如消耗電石的PVC行業(yè)、高耗電的硅鐵以及電解鋁行業(yè)將受到很大影響，估計每噸成本將要增加360元左右。許多人憂慮，今后電價會否也像油價那樣直往上漲而不跌呢？

　　電價是最基礎的能源價格，社會波及面大，電價上漲對經濟的影響是全局性的，在直接提高工業(yè)品出廠價格的同時，還會直接增加居民的消費支出，最后反映出來的就是CPI走高。因此，盡管此前電力系統多次發(fā)出“國家注資補貼或提高電價”的呼聲，而國家有關主管部門仍把控得很緊，一直咬住電價不放松。此次電價調整也采取了相對穩(wěn)妥的措施：先調整非居民用電，而居民生活用電價格年內暫時不作調整。

　　另據透露，從明年開始，居民電價將實行階梯式收費，分不同時段不同價格進行收費。同時電力企業(yè)要競價上網，上網電價由現行的行政主導向市場競爭轉變。有人指出，目前中國居民用電價格偏低，運營費用都是由非居民用電系統分攤，實施階梯式收費，可使電價更趨于合理化，同時也有利于電力系統扭虧增盈，進入良性運營。

　　有專家認為，上網電價由現行的行政主導轉為由市場競爭形成，是個好消息。但在電網企業(yè)高度壟斷和局部地區(qū)供應緊缺的情況下，發(fā)電企業(yè)競價上網不一定能讓上網電價、銷售電價合理化，這其中不排除五大國有發(fā)電企業(yè)之間進行偽競爭，一起抬高上網電價，以達到共同分肥的目的，這樣勢必影響到銷售電價的合理性。

　　目前中國的電網由國家電網和南方電網兩家公司壟斷，壟斷就會存在不合理的成本和利潤。最終很可能增加消費者的消費成本，導致電價越改越高，重走油價漲多跌少的老路，這樣只會引來社會新一輪的質疑潮。

　　看來電價改革是否趨向合理，首先得打破現行的電力系統壟斷格局是關鍵；其次，取決于電力供應量的大小，當電力供應緊張狀況得以緩解，企業(yè)都擔心電賣不出去時，競價上網的時機才會逐漸成熟。（林春霞）