因資源性產(chǎn)品漲價(jià)而帶來的收益必須“取之于民,用之于民”,而不能成為壟斷企業(yè)提高福利、揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗的來源。
8月3日,國家發(fā)改委網(wǎng)站在頭條位置發(fā)布了題為《近期能源資源產(chǎn)品價(jià)格改革進(jìn)展》的文章。該文稱,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,既是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提高資源配置效率的客觀需要,也是推動節(jié)能減排,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。今年以來,天津等很多城市相繼調(diào)整了水價(jià),沈陽等城市準(zhǔn)備調(diào)整水價(jià),“這些措施是符合改革方向的,有利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用和環(huán)境保護(hù)”。
近來,關(guān)于資源性產(chǎn)品漲價(jià)的消息接二連三,而質(zhì)疑的聲音也是一浪高過一浪,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢沒有根本好轉(zhuǎn),因此“普漲”所面臨的輿論壓力是前所未有的。國家發(fā)改委的文章看上去像是上半年的工作總結(jié),實(shí)際上也是給公眾一個(gè)解釋。
作為一名城市市民,我當(dāng)然不希望水、電、油等生活必需品漲價(jià) 。但我又不能不承認(rèn)這些產(chǎn)品的漲價(jià)確實(shí)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,“是符合改革方向的”,因?yàn)閮r(jià)格杠桿確實(shí)可以減少浪費(fèi)、提高資源的利用效率。因此,在原則上我并不反對資源性產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào),但這是有條件的。我認(rèn)為,因資源性產(chǎn)品漲價(jià)而帶來的收益必須“取之于民,用之于民”,而不能成為壟斷企業(yè)提高福利、揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗的來源。
這些問題并不是憑空想象的,而是早就存在,甚至有不斷加重的趨勢。比如,國家審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn),國家電力公司召開的一個(gè)內(nèi)部會議,短短3天竟花費(fèi)304萬元,人均耗費(fèi)2.4萬元……一些壟斷的資源性企業(yè)一方面天天把“虧損 ”掛在嘴邊兒,找政府要補(bǔ)貼;一方面卻是揮金如土,這正是廣大公眾最深惡痛絕的。
水、電、油等資源是屬于國家和全民的,它帶來的收益也應(yīng)該屬于國家和全民。因此,政府必須通過成本監(jiān)審等手段,把資源性企業(yè)的成本及職工收入控制在合理的水平上,并創(chuàng)造條件讓這些企業(yè)接受社會監(jiān)督。筆者認(rèn)為,像自來水公司、國家電網(wǎng)這種由政府絕對壟斷的企業(yè),沒有什么商業(yè)秘密可言,其賬目應(yīng)完全公開。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是,即使是聽證會的代表也看不到申請漲價(jià)企業(yè)的賬本——把蓋子捂得這么緊,到底是想掩蓋什么?稀里糊涂地“被漲價(jià)”,公眾又怎會滿意呢?(盛大林)
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